——“決戰(zhàn)四季度”經(jīng)開區(qū)部門單位企業(yè)在行動(dòng)(中)
區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部——從“有”到“優(yōu)”培集群
事實(shí)證明,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展最快的地區(qū),也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力和競(jìng)爭(zhēng)力的地區(qū)。我區(qū)體制機(jī)制改革后,區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合職能部門和全區(qū)企業(yè)的重要服務(wù)部門,將按照要求,圍繞“提質(zhì)量、抓項(xiàng)目、穩(wěn)外貿(mào)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”五個(gè)方面鉚足干勁,著力在發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)集群下功夫、提質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的從“有”到“優(yōu)”。
我們將制定《德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新型工業(yè)化建設(shè)三年行動(dòng)實(shí)施方案》,明確全區(qū)工業(yè)化建設(shè)總體思路。圍繞高端裝備制造、醫(yī)養(yǎng)健康、新一代信息技術(shù)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模三年達(dá)到400億元的總目標(biāo),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈思維,不斷補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈。依據(jù)《德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2020年“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)改革工作實(shí)施方案》,從全區(qū)118家規(guī)上企業(yè)評(píng)出優(yōu)先發(fā)展類企業(yè)21家、支持發(fā)展類企業(yè)44家、提升發(fā)展類企業(yè)23家。積極引導(dǎo)34家企業(yè)申報(bào)“雙50強(qiáng)工業(yè)企業(yè)”。確保完成年底新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12家的任務(wù)目標(biāo)。深入開展調(diào)研,圍繞企業(yè)需求量身定制“一企一策”。
抓實(shí)用足外貿(mào)政策,穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤。受今年疫情影響和世界經(jīng)濟(jì)下行壓力,外資外貿(mào)企業(yè)面臨新困難和挑戰(zhàn)。我部強(qiáng)化服務(wù),力穩(wěn)外資外貿(mào),為區(qū)內(nèi)百余家外資外貿(mào)企業(yè)爭(zhēng)取擴(kuò)大出口規(guī)模、開拓國(guó)際市場(chǎng)等市級(jí)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金153.35萬元,設(shè)立開發(fā)區(qū)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金支持企業(yè)發(fā)展;積極探索常態(tài)化疫情防控形勢(shì)下對(duì)外合作有效途徑,組織區(qū)內(nèi)企業(yè)參加中國(guó)(上海)國(guó)際技術(shù)進(jìn)出口交易會(huì)、華東進(jìn)出口商品交易會(huì)、跨境電商企業(yè)“孵化式”培訓(xùn)會(huì)。積極申報(bào)國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地,助力企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)。全面實(shí)施外商投資企業(yè)服務(wù)大使制度,對(duì)區(qū)內(nèi)35家外資企業(yè)實(shí)行“一對(duì)多”全方位服務(wù)模式。確保完成全年實(shí)際利用外資4500萬美元的攻堅(jiān)任務(wù)。
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,建立親清政商關(guān)系。不斷完善制度推行常態(tài)化服務(wù),制定我區(qū)《關(guān)于持續(xù)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見》和《2020年全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》;制定《德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)部門服務(wù)評(píng)價(jià)制度》《德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)政企溝通聯(lián)系制度》《企業(yè)家早餐會(huì)制度》,強(qiáng)化全區(qū)干部服務(wù)企業(yè)的責(zé)任意識(shí),深化良性互動(dòng)政商關(guān)系。發(fā)揮企業(yè)服務(wù)中心服務(wù)職能,打通服務(wù)企業(yè)最后“一公里”。
區(qū)司法宗教和信訪維穩(wěn)部——依法治區(qū)筑牢安全之基
區(qū)司法宗教和信訪維穩(wěn)部將牢牢抓住第四季度沖刺關(guān)鍵期,加快推進(jìn)各項(xiàng)工作落地實(shí)施,通過依法治區(qū)筑牢維護(hù)和諧穩(wěn)定的安全基礎(chǔ),堅(jiān)決打好全年工作收官戰(zhàn)。
做好重要節(jié)點(diǎn)的安保維穩(wěn)工作。及時(shí)召開工作會(huì)議進(jìn)行詳細(xì)部署,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,密切關(guān)注不穩(wěn)定因素及重點(diǎn)人群,加強(qiáng)矛盾排查和矛盾化解,將信訪苗頭穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
結(jié)合十大領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理活動(dòng),集中化解自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信訪存量。加強(qiáng)十大領(lǐng)域信訪突出問題專項(xiàng)治理,繼續(xù)完善臺(tái)賬,明確包案領(lǐng)導(dǎo),下深功夫逐步化解信訪問題。從源頭上預(yù)防和減少矛盾發(fā)生,運(yùn)用法治思維和法治方式,帶著責(zé)任和感情做好群眾工作。按照省、市統(tǒng)一部署,集中力量攻堅(jiān)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn),確保社會(huì)大局穩(wěn)定。抓好措施落實(shí),明確責(zé)任分工,強(qiáng)化督查問效,形成工作合力。
關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。密切聯(lián)系我區(qū)城建項(xiàng)目單位,盯緊在談落地項(xiàng)目,對(duì)城建領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn),精準(zhǔn)研判、妥善應(yīng)對(duì),采取更有針對(duì)性的措施,堅(jiān)決防范和遏制重特大突發(fā)事件發(fā)生。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,下大氣力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查工作,切實(shí)營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)。切實(shí)發(fā)揮行政訴訟、行政復(fù)議在行政救濟(jì)中的核心作用,認(rèn)真行使行政訴訟、行政復(fù)議權(quán),提高法治化行政水平。嚴(yán)格按照“以人為本、復(fù)議為民”的要求,持續(xù)推進(jìn)普法宣傳工作,組織《民法典》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),突出重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法,繼續(xù)發(fā)揮報(bào)刊、電視臺(tái)、微信公眾號(hào)等媒介作用,搭建法治文化宣傳平臺(tái),打造普法矩陣。加強(qiáng)對(duì)普法依法治理工作的督促檢查力度,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾法律意識(shí),用法治思維推進(jìn)工作,努力營(yíng)造良好的法治化營(yíng)商環(huán)境。
加強(qiáng)物業(yè)管理。對(duì)存在物業(yè)服務(wù)問題投訴較多且處理不及時(shí)等情形的商住小區(qū),開展物業(yè)綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)不達(dá)標(biāo)的,對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行信用扣分,并責(zé)令限期整改;拒不整改或整改后不達(dá)標(biāo)的,經(jīng)業(yè)主大會(huì)表決后可重新選聘物業(yè),切實(shí)解決物業(yè)服務(wù)過程中存在的“看得見的管不著,管得著的看不見”問題。
市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局——生態(tài)發(fā)展增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)含金量
市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局將繼續(xù)踐行綠色發(fā)展理念,發(fā)揮好生態(tài)環(huán)境的倒逼引領(lǐng)作用,在生產(chǎn)力布局、城鎮(zhèn)化發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)中充分考慮自然條件和資源環(huán)境承載能力,用經(jīng)濟(jì)和環(huán)境“雙指標(biāo)”綜合評(píng)價(jià)區(qū)域發(fā)展質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益“雙贏”,助推全區(qū)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
持續(xù)抓好揚(yáng)塵治理工作。區(qū)生態(tài)委辦公室發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,形成齊抓共管的“大環(huán)?!惫ぷ鞲窬?;聯(lián)合檢查小組繼續(xù)開展揚(yáng)塵治理專項(xiàng)檢查活動(dòng);抓好道路揚(yáng)塵治理,加大對(duì)道路的濕掃頻次,堅(jiān)決杜絕遺撒現(xiàn)象;落實(shí)區(qū)大氣污染整治問題清單要求,持續(xù)抓好站點(diǎn)周邊企業(yè)整治。
完成VOCs綜合治理。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)揮發(fā)性有機(jī)物治理的相關(guān)要求,突出抓好工業(yè)企業(yè)VOCs綜合治理、餐飲油煙治理、汽修企業(yè)監(jiān)管;以VOCs走航發(fā)現(xiàn)的問題為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面完成治污設(shè)施升級(jí)改造。
徹底解決溢流問題。協(xié)調(diào)區(qū)綜合執(zhí)法部加速推進(jìn)雨污分流改造工程建設(shè),確保提前竣工,解決后董分水閘溢流問題;協(xié)調(diào)城管分局、區(qū)綜合執(zhí)法部嚴(yán)格落實(shí)《沙王溝雨污分流問題整改工作方案》徹底解決新河路南側(cè)截污泵站溢流問題。
有效解決氟化物超標(biāo)。協(xié)調(diào)區(qū)建設(shè)管理部、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心等單位,嚴(yán)格落實(shí)《德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地下水壓采工作實(shí)施方案》,加快推進(jìn)深層地下水壓采工作。
為落實(shí)好工作,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局將強(qiáng)化干部隊(duì)伍保障。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),把黨建創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新同謀劃、同部署、同落實(shí),以政治清明促進(jìn)生態(tài)文明;堅(jiān)持以上率下,做到情況在一線了解、問題在一線發(fā)現(xiàn)、辦法在一線研究、矛盾在一線解決;堅(jiān)持服務(wù)基層,工作力量?jī)?yōu)先向基層傾斜,強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn),把攻堅(jiān)成果體現(xiàn)到環(huán)境突出問題解決和群眾滿意度上。
區(qū)消防救援大隊(duì)——聯(lián)防聯(lián)控防范未“燃”
我們將結(jié)合四季度季節(jié)規(guī)律特點(diǎn),通過強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、開展排查整治、強(qiáng)化綜合治理,確保全區(qū)消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
抓好執(zhí)勤備戰(zhàn),開展實(shí)戰(zhàn)練兵。按照消防救援隊(duì)伍“養(yǎng)兵千日,用兵千日”的職業(yè)特點(diǎn),持續(xù)抓好體能、技能訓(xùn)練,車輛裝備器材維護(hù)保養(yǎng),轄區(qū)企事業(yè)單位熟悉演練。積極提升應(yīng)對(duì)能力,科學(xué)靈活組訓(xùn)、夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ),堅(jiān)持崗位練兵與疫情防控“兩不誤、兩促進(jìn)”,扎實(shí)開展各項(xiàng)執(zhí)勤訓(xùn)練工作。開展“小集中、小班化、小時(shí)段”輪訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)高層建筑、地下空間、大跨度空間和石油化工單位這些“高低大化”和森林等特殊火災(zāi)以及地震、洪澇、臺(tái)風(fēng)等特種災(zāi)害事故的處置戰(zhàn)術(shù)課題攻關(guān),在實(shí)戰(zhàn)條件下真刀真槍地練,提高臨機(jī)應(yīng)變和科學(xué)施救的能力。
優(yōu)化服務(wù)程序,靠前指導(dǎo)幫扶。為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,大隊(duì)將以主動(dòng)服務(wù)為大局,實(shí)行專家指導(dǎo)服務(wù),開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)會(huì)診答疑、預(yù)約上門服務(wù),幫助企業(yè)有效防控火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn);主動(dòng)對(duì)接有培訓(xùn)需求的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)和滅火逃生及應(yīng)急疏散演練,不斷擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面;提高消防執(zhí)法質(zhì)量,守牢消防安全底線,堅(jiān)決保障疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
推動(dòng)三年行動(dòng),強(qiáng)化火災(zāi)防控。按照《消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》內(nèi)容,不等不靠、壓實(shí)工作責(zé)任、加快工作進(jìn)度,主動(dòng)對(duì)接各相關(guān)職能部門齊抓共管,確保專項(xiàng)行動(dòng)穩(wěn)扎穩(wěn)打、環(huán)環(huán)相扣、凸顯實(shí)效。始終把人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆場(chǎng)所等高危場(chǎng)所作為工作重點(diǎn)常抓不懈,突出整治電氣線路、疏散通道、安全出口、消防設(shè)施等消防隱患;推動(dòng)各部門按照《德州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)德州市切實(shí)加強(qiáng)住宅小區(qū)消防安全工作實(shí)施方案的通知》要求,各司其職、加強(qiáng)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)到2020年年底前全區(qū)所有住宅小區(qū)建成設(shè)施達(dá)標(biāo)、標(biāo)識(shí)清楚、管理規(guī)范、智能高效的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化居民小區(qū)的目標(biāo)。
宋官屯街道——優(yōu)存量擴(kuò)增量蓄勢(shì)作為
四季度是完成年度任務(wù)的最后關(guān)口,責(zé)任催人,形勢(shì)逼人,任務(wù)壓人,時(shí)間卻不等人。宋官屯街道將全面提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量多方擴(kuò)大招商引資,通過不斷“優(yōu)存量、擴(kuò)增量”蓄勢(shì)作為。
街道將對(duì)工業(yè)園實(shí)行統(tǒng)一管理,在細(xì)節(jié)上下功夫,在管理上上檔次,掌握選擇好企業(yè)入駐的主動(dòng)權(quán),對(duì)入園項(xiàng)目根據(jù)產(chǎn)業(yè)分類和企業(yè)實(shí)際情況對(duì)預(yù)期工業(yè)產(chǎn)值、稅收、就業(yè)等指標(biāo),進(jìn)行客觀分析預(yù)測(cè),確保入園項(xiàng)目的高質(zhì)量,力爭(zhēng)完成5萬平方米閑置工業(yè)園的對(duì)外出租,同時(shí)不斷加大政策支持引導(dǎo),對(duì)高新科技術(shù)項(xiàng)目、占地少投資大以及社會(huì)知名度高、有影響、帶動(dòng)作用強(qiáng)的入園項(xiàng)目給予更多的優(yōu)惠政策。
全面提升黨的建設(shè)。持續(xù)鞏固“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,進(jìn)一步提高黨支部凝聚力;深入強(qiáng)化基層黨的建設(shè),盡快探索建立8個(gè)商住社區(qū)居委會(huì),強(qiáng)化社區(qū)黨組織政治引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,形成黨建引領(lǐng)、各方參與、居民共治的社區(qū)治理模式;進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)格管理,完善信息聯(lián)通和快速處置制度,建立問題協(xié)調(diào)處理機(jī)制,構(gòu)建全域覆蓋的社會(huì)治理“一張網(wǎng)”。
全面落實(shí)常態(tài)化防控。嚴(yán)格按照上級(jí)疫情防控部署要求,以黨建引領(lǐng)強(qiáng)化社區(qū)、小區(qū)持續(xù)落實(shí)落細(xì)精準(zhǔn)管控措施;認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作有關(guān)部署要求,在科學(xué)防控的前提下,提前制定防控預(yù)案,有針對(duì)性做好各項(xiàng)防控工作,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常秩序,切實(shí)做到兩手抓、兩不誤。
全面做好服務(wù)文章。穩(wěn)步實(shí)施拆遷計(jì)劃,抓好曹村社區(qū)、王莊二期相關(guān)村的舊村改造工作,做到早謀劃、早推進(jìn)、早到位;持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,緊扣“服務(wù)、效率”兩個(gè)關(guān)鍵詞,創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù),抓好問題整改;常態(tài)化推進(jìn)創(chuàng)城機(jī)制健全完善,推進(jìn)轄區(qū)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、市容秩序持續(xù)改善、人文素養(yǎng)持續(xù)提升;優(yōu)化街道志愿服務(wù)樞紐平臺(tái),提升資源整合和培訓(xùn)交流能力,提升轄區(qū)居民幸福感、獲得感和滿意度。
建能實(shí)業(yè)集團(tuán)——做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本
建能實(shí)業(yè)集團(tuán)將持續(xù)發(fā)力,堅(jiān)持以效益為導(dǎo)向,創(chuàng)新強(qiáng)企,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本。一是抓項(xiàng)目收益。構(gòu)建“以項(xiàng)目為載體、以提高效益核心”的運(yùn)作機(jī)制,通過市場(chǎng)找尋盈利項(xiàng)目,引入、投資、落實(shí)、運(yùn)營(yíng),創(chuàng)造收益。二是更加注重資產(chǎn)的質(zhì)量。深挖現(xiàn)有資產(chǎn)潛力同時(shí),加大處置低效無效資產(chǎn)的力度,降低資產(chǎn)負(fù)債率。三是優(yōu)化國(guó)有資本。推動(dòng)國(guó)有資本更多地向東部城區(qū)建設(shè)與新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等關(guān)系開發(fā)區(qū)發(fā)展大局的關(guān)鍵領(lǐng)域集中,向戰(zhàn)略性、前瞻性產(chǎn)業(yè)集中。四是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、土地、股權(quán)投資;發(fā)揮好集團(tuán)投融資平臺(tái)作用,盤活國(guó)有資本,且注重資本保值增值、資本收益率。
現(xiàn)在,集團(tuán)各項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目到位資金4.23億元,完成投資3.02億元,開工率100%。
中機(jī)寰宇項(xiàng)目計(jì)劃總投資8.5億元,已完成投資共計(jì)1.1億元(不含設(shè)備款),目前項(xiàng)目一期全部試驗(yàn)室設(shè)計(jì)圖已完成圖審,一期全部試驗(yàn)室已完成報(bào)規(guī)手續(xù);廠區(qū)道路開口、天然氣及自來水開口已完成;目前在建的三電及零部件試驗(yàn)車間主體完成驗(yàn)收,二次結(jié)構(gòu)完成60%,安裝預(yù)留完成70%,消防管道、空調(diào)管道、循環(huán)水管道完成50%;整車及發(fā)動(dòng)機(jī)排放試驗(yàn)車間地基開槽完成?,F(xiàn)正進(jìn)行電磁兼容實(shí)驗(yàn)車間、整車碰撞試驗(yàn)車間、動(dòng)力站房及輔助車間等8個(gè)單體的控制價(jià)編制,施工總承包招投標(biāo)、部分進(jìn)口設(shè)備招投標(biāo)工作。如今試驗(yàn)設(shè)備招投標(biāo)方式已確定,我們將加快設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度;加快三電試驗(yàn)車間及一期其他試驗(yàn)室建設(shè)施工進(jìn)度,三電試驗(yàn)車間爭(zhēng)取元旦前試運(yùn)行,其他試驗(yàn)室明年全部建設(shè)完成等。
為加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,我們將建立工作臺(tái)賬。完善頂層設(shè)計(jì),通盤謀劃,倒排工期,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),并派專人繼續(xù)跟蹤督導(dǎo);定期組織召開工程例會(huì),及時(shí)分析、協(xié)調(diào)、平衡和調(diào)整工程進(jìn)度。
(本版稿件記者鐘偉通訊員趙慶川整理)