“住房和建管部的工作涉及建筑工程、市政工程、公用事業(yè)、物業(yè)管理等方方面面，關(guān)系到千家萬戶，因此安全生產(chǎn)是一項(xiàng)要求極其嚴(yán)格的工作。 ”7月5日，區(qū)城鄉(xiāng)住房和建設(shè)管理部部長馬金東表示。
　　馬金東介紹，今年以來，我區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)工作嚴(yán)格貫徹落實(shí)安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，以問題為導(dǎo)向抓好整改，以防范為目標(biāo)抓好落實(shí)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，并逐步探索工地標(biāo)準(zhǔn)化管理、專家定期督查、企業(yè)失信懲戒機(jī)制等一系列舉措。“區(qū)住建部切實(shí)承擔(dān)起建筑工程安全生產(chǎn)工作的主要責(zé)任。 ”馬金東說，區(qū)住建部成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任，定期召開安全工作形勢分析會(huì)，通報(bào)安全生產(chǎn)形勢和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，研究提出安全生產(chǎn)的重要措施和建議。不定期組織安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)督查，負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查處理、結(jié)案和應(yīng)急救援工作，確保安全工作管理高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
　　明確責(zé)任，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。明確區(qū)內(nèi)各建設(shè)項(xiàng)目參建單位、各領(lǐng)域企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，做到落實(shí)責(zé)任一級(jí)抓一級(jí)，督辦檢查一級(jí)促一級(jí)，出了事故一級(jí)追一級(jí)。各在建工程出現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。抓規(guī)章制度建設(shè)，抓責(zé)任措施落實(shí)，抓監(jiān)督執(zhí)法到位，抓隱患排除，抓事故責(zé)任追究，抓監(jiān)督機(jī)制完善，不斷提高規(guī)范管理水平。
　　突出重點(diǎn)，狠抓安全生產(chǎn)隱患排查工作。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有在建項(xiàng)目逐一進(jìn)行排查，堅(jiān)持“誰監(jiān)管、誰排查”，徹底消除安全生產(chǎn)隱患。對(duì)存在違法違規(guī)建設(shè)行為和較大安全隱患的項(xiàng)目，責(zé)令立即停工整改，按時(shí)限要求整改到位；對(duì)違法違規(guī)的責(zé)任單位和個(gè)人必須處罰到位，列入不良行為記錄，并及時(shí)上報(bào)公示；對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證的總包、分包單位堅(jiān)決逐出施工現(xiàn)場；對(duì)未取得與崗位相對(duì)應(yīng)的安全生產(chǎn)考核合格證的三類人員，不允許上崗，如果不能滿足條件，工程堅(jiān)決停工；對(duì)持證的特種作業(yè)人員不能滿足要求的，責(zé)令停工。
　　馬金東表示，加強(qiáng)制度建設(shè)是抓好安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作環(huán)節(jié)，區(qū)住建部高度重視強(qiáng)化日常管理，加強(qiáng)制度建設(shè)和管理機(jī)制創(chuàng)新。根據(jù)建筑施工行業(yè)的特點(diǎn)、管理的薄弱環(huán)節(jié)和實(shí)際情況，建立和健全了安全生產(chǎn)管理相關(guān)制度，并督促建筑業(yè)企業(yè)按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度等相關(guān)制度，在建立健全相關(guān)管理制度的同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，狠抓制度落實(shí)。提高管理效能，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，重視管理機(jī)制的創(chuàng)新，區(qū)住建部結(jié)合實(shí)際，積極進(jìn)行探索，如將企業(yè)安全生產(chǎn)狀況公示使其與建筑市場準(zhǔn)入掛鉤、個(gè)人安全生產(chǎn)行為與從業(yè)資格掛鉤、通過抓示范推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理等。
　　嚴(yán)格執(zhí)法和監(jiān)管，確保政令暢通。強(qiáng)化嚴(yán)格管理，公正執(zhí)法，及時(shí)查處建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。一方面，對(duì)違法違規(guī)的建設(shè)行為，對(duì)違反安全生產(chǎn)兩項(xiàng)行政許可的行為，對(duì)存在的建筑工程施工安全隱患，堅(jiān)決糾正，并嚴(yán)格依法處罰到位，及時(shí)記入不良行為記錄。另一方面，嚴(yán)格追究疏于監(jiān)管、有法不依、有章不循、執(zhí)法不嚴(yán)的責(zé)任。通過制度完善、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究來徹底解決這些問題和現(xiàn)象?！凹訌?qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范主體行為向培育主體自律轉(zhuǎn)變，是強(qiáng)化安全生產(chǎn)理念的有效途徑。”馬金東說，安全生產(chǎn)必須做到安全管理“防”字當(dāng)頭，做好源頭防范工作。為此，區(qū)住建部不斷加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)管理人員及一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，著力提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)綜合素質(zhì)，使其熟練掌握工作崗位安全技能，提高施工現(xiàn)場安全管理水平。尤其是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，普及安全生產(chǎn)常識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，并掌握安全技能和防護(hù)救護(hù)知識(shí)，讓安全發(fā)展的理念深入到每一個(gè)參建人員的心里。
□本報(bào)記者胥愛珍本報(bào)通訊員史娟娟