□本報記者胥愛珍本報通訊員孫賢
“要做好企業(yè)政策研究員隊伍組建工作，增強(qiáng)政策落地的準(zhǔn)確度、匹配度。 ”日前召開的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議上，市政府黨組成員、區(qū)黨工委書記、管委會主任鄂宏達(dá)對政府服務(wù)企業(yè)發(fā)展提出了新要求。
　　區(qū)黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)多次指出，“只有吃透政策，才能更好地執(zhí)行政策，發(fā)揮政策效能，享受政策紅利。 ”我區(qū)通過鼓勵企業(yè)設(shè)立政策研究員，并成立由職能部門負(fù)責(zé)人組成的企業(yè)政策研究員推進(jìn)協(xié)調(diào)工作專班，搭建政府和企業(yè)聯(lián)系溝通的渠道，探索爭取政策、服務(wù)企業(yè)的新途徑。
企業(yè)輕裝上陣需要政策護(hù)航
“為了更好地推進(jìn)智慧城市建設(shè)，請大家積極參與《智慧城市市民體驗》問卷調(diào)查，提出意見建議。 ”3月25日，區(qū)發(fā)改局副局長王高照在“企業(yè)政策研究信息交流群”剛發(fā)出這條信息，就得到德州易華錄數(shù)據(jù)湖信息技術(shù)有限責(zé)任公司營銷總監(jiān)馮國祥的回應(yīng)：“現(xiàn)在政府高度重視智慧城市建設(shè)真是好消息，我們想詳細(xì)了解一下德州市政府對智慧城市建設(shè)的具體規(guī)劃和意見。 ”
　　去年8月31日，北京易華錄信息技術(shù)股份有限公司與我區(qū)簽署投資合作協(xié)議，雙方將在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面展開深度合作。在我區(qū)，不僅像易華錄公司這樣的新進(jìn)企業(yè)對政府城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)政策十分關(guān)注，諸多“老牌”企業(yè)同樣關(guān)注政策的執(zhí)行落地。
　　3月12日，《德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于成立企業(yè)政策研究員推進(jìn)協(xié)調(diào)工作專班的實施方案》正式下發(fā)。山東奇威特太陽能科技有限公司總經(jīng)理辦公室主任孔令華一接到通知，就按照要求把自己的名字上報區(qū)發(fā)改局備案?！皡^(qū)黨工委、管委會要求設(shè)立政策研究員非常及時，政府職能部門有專人對接服務(wù)，讓我們能更及時、精準(zhǔn)地收到中央、省、市、區(qū)的各項政策信息，更快、更準(zhǔn)地運(yùn)用到企業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中。 ”孔令華說，以后不用擔(dān)心吃不透政策申報不到政策支持的情況發(fā)生了。
政府9個工作專班服務(wù)更全面
“目前來看，不僅有中央出臺的稅收、金融等普惠性政策，還有各部委、行業(yè)出臺的人才、產(chǎn)業(yè)等專項支持政策，這些政策分別由不同的職能部門對接，只有各個部門都重視起來，才能為企業(yè)提供更全面的服務(wù)。 ”區(qū)發(fā)改局局長張習(xí)忠介紹說，為此，區(qū)里提出“問題導(dǎo)向、強(qiáng)化引領(lǐng)、簡明實用”的原則，推進(jìn)企業(yè)政策研究員工作開展。
　　按照政策分類，成立了人才政策研究員專班、社會保障類政策研究員專班、發(fā)展和改革類政策研究員專班、科學(xué)技術(shù)類政策研究員專班、財稅金融類政策研究員專班、工業(yè)和經(jīng)信類政策研究員專班、商務(wù)流通類政策研究員專班、農(nóng)業(yè)農(nóng)村類政策研究員專班、城建環(huán)保和自然資源類政策研究員專班等9個企業(yè)政策研究員推進(jìn)協(xié)調(diào)工作專班，每個專班由相關(guān)部門、分局主要負(fù)責(zé)人任組長，并明確1名政策研究聯(lián)絡(luò)員。各專班實施各類政策匯總通報制度，定期將爭取資金獲批情況通報至全區(qū)各部門、各企業(yè)。“為了方便企業(yè)政策研究員和工作專班的交流，我們建立了‘企業(yè)政策研究信息交流’微信群。 ”發(fā)展和改革類政策研究員專班聯(lián)絡(luò)員程雪松說，企業(yè)政策研究員推進(jìn)協(xié)調(diào)工作專班辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局，目前微信群已經(jīng)納入企業(yè)政策研究員和各專班人員166名。除了開展“線上”交流，各專班辦公室所在部門還將定期組織專班有關(guān)人員、企業(yè)開展有關(guān)的政策培訓(xùn)和外出對標(biāo)學(xué)習(xí)，實施各類政策匯總通報制度，定期將爭取資金獲批情況通報至全區(qū)各部門、各企業(yè)，實現(xiàn)“線下活動+線上交流”的雙渠道溝通，確保企業(yè)及時獲取政策信息。
落地多方合力突破政策梗阻
“國內(nèi)外一些大型公司大多建有研究市場和政府政策的研究機(jī)構(gòu)，或借助于外部咨詢研究機(jī)構(gòu)，對市場變動趨勢和政府政策趨向進(jìn)行跟蹤研究。但目前，我市的企業(yè)大多缺少專業(yè)力量研判政府政策，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的這一做法，是很好的嘗試?！?月28日，市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部副教授楊明文認(rèn)為，企業(yè)政策研究員隊伍的建立，有利于政府政策目標(biāo)的實現(xiàn)，助推企業(yè)在政府政策引導(dǎo)下發(fā)展壯大?！罢叩恼嬲涞?，發(fā)揮效用，還需要政府和企業(yè)雙方共同努力。 ”張習(xí)忠說，企業(yè)政策研究員隊伍不僅包括企業(yè)內(nèi)部設(shè)立的政策專員，還包括部門設(shè)立的政策專員，負(fù)責(zé)服務(wù)項目建設(shè)、企業(yè)培育，主動對接，跑部進(jìn)省、溝通協(xié)調(diào)，抓好政策、項目、平臺爭取工作?！罢f到底，不僅要督促企業(yè)主動研究政策，用好政策，政府部門也要主動研究對接政策，必要的時候出臺必要的政策，幫助項目、企業(yè)落地發(fā)展。 ”區(qū)黨工委副書記、管委會副主任沈四平深有感觸地說。 3月24日，區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促進(jìn)局召集區(qū)發(fā)改、國土、規(guī)劃等部門負(fù)責(zé)人，到濟(jì)南專題學(xué)習(xí)工業(yè)孵化器項目的相關(guān)政策?！肮I(yè)孵化器項目屬于新型工業(yè)項目，目前我區(qū)還沒有先例，近期有一個來自北京的這類項目有意向落地我區(qū)，我們專門帶著職能部門和項目負(fù)責(zé)人去學(xué)習(xí)相關(guān)政策，以更好地為項目落地服務(wù)。 ”區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促進(jìn)局副局長趙天鈺說。
　　據(jù)了解，我區(qū)還制定了詳細(xì)的督導(dǎo)考核制度，每季度由區(qū)9大工作專班將爭取上級資金情況報區(qū)發(fā)改局備案，年終由區(qū)發(fā)改局將爭取上級資金成效獎勵情況報區(qū)財政支出審批領(lǐng)導(dǎo)小組研究，經(jīng)審批同意后，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議上進(jìn)行正式公布并予以表彰獎勵，以確保企業(yè)政策研究員真正發(fā)揮作用。