□市政府黨組成員、區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任鄂宏達(dá)
　　在貫徹落實(shí)黨的十九大精神開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”中，為什么推薦大家認(rèn)真閱讀學(xué)習(xí)《塘約道路》這本書(shū)？原因有二：一是，作為當(dāng)代文學(xué)家、著名學(xué)者的王宏甲先生，在《孔子大傳》和央視大型紀(jì)錄片《長(zhǎng)征》電視總撰稿的緊張寫(xiě)作過(guò)程中，能夠自覺(jué)、主動(dòng)分身出來(lái)并且充滿激情地去講述一個(gè)偏遠(yuǎn)、貧窮農(nóng)村的三年“蛻變”，絕對(duì)有發(fā)自他內(nèi)心的原因和動(dòng)力，絕非是來(lái)自于外界的壓力或者誘惑所能使然。正如他書(shū)中所說(shuō)：“現(xiàn)在這遠(yuǎn)山深土是如此生動(dòng)地教育了我”，“我如果沒(méi)有看到也就罷了，看到了，不敢不寫(xiě)?！薄跋ＭP(guān)心國(guó)家發(fā)展前景，關(guān)心農(nóng)村和農(nóng)民命運(yùn)的讀者讀一讀這本小冊(cè)子”。二是，我自己看完這本書(shū)的直接感受就是“思緒萬(wàn)千，感慨萬(wàn)千！既陌生，又親切?！保ń栌觅F州省安順市曾永濤市長(zhǎng)對(duì)作者的話）《塘約道路》用報(bào)告文學(xué)的體裁、抒情與敘事并舉的方式，平實(shí)通俗而不失激情地向我們描述了2014年被一場(chǎng)暴雨幾乎連同物質(zhì)和精神一起沖垮的貴州省安順市平壩區(qū)塘約村，如何在黨支部帶領(lǐng)下通過(guò)搞“村社一體、合股聯(lián)營(yíng)”的合作社迅速擺脫了貧困，又如何在擺脫物質(zhì)貧困的同時(shí)建設(shè)了“精神煥發(fā)的村莊”。書(shū)中所寫(xiě)的村莊、村民、村干部，感覺(jué)就在我們經(jīng)開(kāi)區(qū)，就在我們趙虎、抬頭寺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就是正在發(fā)生的事情：經(jīng)開(kāi)區(qū)同樣有愿望和呼聲、有要求和支持、有顧慮和難題、有探索和試驗(yàn)、有教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)……我們應(yīng)該而且完全可以從這本書(shū)中，找到推進(jìn)“農(nóng)村黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地合作社”工作的路徑、辦法，找到從依靠城市化“謀富求發(fā)展”轉(zhuǎn)向依靠鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“謀強(qiáng)求振興”的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，找到落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在參加全國(guó)“兩會(huì)”山東代表團(tuán)審議時(shí)殷切囑托的載體和抓手。
　　“謀定而后動(dòng)”。識(shí)勢(shì)在前，方能乘勢(shì)而起。經(jīng)開(kāi)區(qū)在全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，如何借勢(shì)推進(jìn)大部分土地被劃定為永久性基本農(nóng)田的趙虎鎮(zhèn)和抬頭寺鎮(zhèn)的“三農(nóng)”發(fā)展，是我們面臨的最現(xiàn)實(shí)的群眾期盼，是我們的守土之責(zé)，是我們都繞不過(guò)去的坎。學(xué)習(xí)《塘約道路》，對(duì)于我們?cè)卩l(xiāng)村振興和永久性基本農(nóng)田劃定這兩個(gè)國(guó)家級(jí)決策的結(jié)合點(diǎn)上，創(chuàng)出一條不同于長(zhǎng)河、宋官屯和袁橋的“三農(nóng)”發(fā)展新路，有許多借鑒之處。
　　思路決定出路，深化農(nóng)村改革首先需要轉(zhuǎn)變思維方式
　　完全不同于在前三十多年中形成的外出打工帶親友、少數(shù)“能人”搞企業(yè)的老套路，塘約村就是依靠在家留守的本村村民在自己的土疙瘩里刨出了致富發(fā)展之路，而這條路只用了3年時(shí)間就大見(jiàn)了成效，改變了“一夜跨過(guò)溫飽線、三十年未進(jìn)富裕門(mén)”的狀況。2014年6月5日，安順市委書(shū)記周建琨一句問(wèn)話：“你為什么不成立合作社？”讓村支書(shū)左文學(xué)因?yàn)椤翱吹搅饲巴尽倍蘖?。隨后，他泡了一個(gè)多小時(shí)的浴桶。在這一個(gè)多小時(shí)里，他卻想了從1991年外出打工到2000年當(dāng)村支書(shū)、再到2014年白紙廠寨被洪水沖成一片廢墟這二十多年的事情。正如作者所寫(xiě)的，“他泡在浴桶里想往事想前途”。最后，左文學(xué)想通了一件事情，就是“眼下最重要的事…是要把村民重新組織起來(lái)，靠集體的力量抱團(tuán)發(fā)展”。我個(gè)人認(rèn)為，這就是《塘約之路》的原始起點(diǎn)，就是塘約村的發(fā)展“出路”，就是毛澤東說(shuō)的“沒(méi)有農(nóng)業(yè)社會(huì)化，就沒(méi)有全部的鞏固的社會(huì)主義”。我們更應(yīng)該清楚，能夠想明白這個(gè)“出路”，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變了思路、轉(zhuǎn)變了思維方式。這個(gè)“轉(zhuǎn)變”，用群眾的話說(shuō)叫“上什么山唱什么歌”，用作者的話說(shuō)是“改革…需要揚(yáng)棄”，用我們黨的思想路線講就是“實(shí)事求是”。不主動(dòng)跟上時(shí)代變化、自覺(jué)改變思維方式就沒(méi)有出路，最后只會(huì)被時(shí)代所拋棄。我們要學(xué)“出路”，更要學(xué)好“思路”的轉(zhuǎn)變，這需要我們不斷地解放思想而不是固守十年前、二十年前的想法不動(dòng)。
　　落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，需要在新時(shí)代堅(jiān)持好群眾路線這個(gè) “傳家寶”
　　安順市委書(shū)記周建琨說(shuō)：“政府永遠(yuǎn)是幫，不是包。黨支部也一樣，要依靠人民群眾”“要靠群眾的內(nèi)生動(dòng)力”。左文學(xué)根據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)決定中“人民是改革的主體”的表述，說(shuō)“這件大事還是要村民來(lái)定”。兩個(gè)人的話，實(shí)際上都自覺(jué)地堅(jiān)持了人民主體地位和群眾路線工作方法。從2014年6月5日晚召開(kāi)塘約村的十一人干部會(huì)，到成立老年協(xié)會(huì)，再到6月8日召開(kāi)十個(gè)自然村寨村民代表大會(huì)，再到給全體村民寫(xiě)信；從按照“入社自愿、退社自由”原則組建合作社，到“七權(quán)同確”推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，再到依靠“我說(shuō)了不算、村民代表大會(huì)說(shuō)了算”這句話讓紅九條成為規(guī)矩，再到“黨支部管全村、村民管黨員”推動(dòng)村民自治。這些事情和做法，實(shí)際都是對(duì)人民主體地位和群眾路線的踐行。從修環(huán)村路，到拓寬洗布河，再到去掉田坎界，再到義務(wù)修鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)公路。這些原來(lái)做不了、現(xiàn)在能很快做成的工程，實(shí)際都要?dú)w功于人民主體地位和群眾路線的落實(shí)。《塘約道路》就是一條“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)”的道路。正如左文學(xué)深有體會(huì)地說(shuō)，“什么力量大，人民力量大。什么資源好，人民的資源最好”。我們?cè)谛碌臅r(shí)代條件下推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須弄清楚“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”的問(wèn)題。只有把人民群眾的利益放在頭里，才能團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)和依靠群眾，才能真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的初心。
　　全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)特別是建好以黨支部為核心的村“兩委”，是做好“三農(nóng)”工作的根本保障
　　知易行難?！短良s道路》兩天就能看完，一周就能想明白，但“塘約之路，可復(fù)制嗎，復(fù)制它，難度有多大？ ”這是作者最后提出的追問(wèn)（我更愿意稱其為“塘約之問(wèn)”），更是我們這些從事實(shí)際工作的讀者應(yīng)該捫心自問(wèn)的問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，這個(gè)問(wèn)題回答好了，《塘約道路》就能夠在我們經(jīng)開(kāi)區(qū)任何一個(gè)村成為現(xiàn)實(shí)，經(jīng)開(kāi)區(qū)任何一個(gè)村都能做得比塘約村還要好。事在人為。從2014年大洪水洗劫之前的二級(jí)貧困村，到一年之后人均收入達(dá)到8000元，再到兩年后集體經(jīng)濟(jì)200余萬(wàn)元，怎么做到的？左文學(xué)自己總結(jié)了“四個(gè)好”，就是“選好一個(gè)路子，建好一個(gè)班子，帶好一個(gè)隊(duì)伍，用好一套政策”。而他“感到最重要的工作是黨支部建設(shè)，重中之重是黨員的思想建設(shè)”。所以，“‘三會(huì)一課’制度在這里執(zhí)行得雷打不動(dòng)”，黨員的權(quán)利和黨員的義務(wù)這兩個(gè)學(xué)習(xí)內(nèi)容，“即使已經(jīng)學(xué)習(xí)過(guò)一百遍了，仍然每次集體學(xué)，就像一種莊嚴(yán)的儀式”，目的就是把原則和黨性“像種樹(shù)一樣，把根扎下去”。所以，塘約村黨總支能夠不斷地從習(xí)近平總書(shū)記的重要講話、指示和黨中央的路線方針政策中汲取營(yíng)養(yǎng)和力量，能夠活學(xué)活用決定建設(shè)“鄉(xiāng)村殿堂”、義務(wù)修上山的機(jī)耕路、自創(chuàng)“駕照式”黨員扣分管理模式；所以，作者最后給出了“塘約之問(wèn)”的答案，那就是“從中國(guó)共產(chǎn)黨誕生到中華人民共和國(guó)成立，有兩個(gè)支部發(fā)揮了巨大作用，一是黨支部建在連上，二是黨支部建在村里”。“塘約能在短時(shí)間內(nèi)取得特別突出的飛躍性成就，最重要的原因是：它不是大戶做東的專業(yè)性合作社，是黨支部領(lǐng)導(dǎo)了村社一體全體村民合股聯(lián)營(yíng)的合作社”。毋庸諱言，支部書(shū)記這個(gè)“一把手”是重中之重，沒(méi)有左文學(xué)這個(gè)好支書(shū)，就沒(méi)有《塘約道路》的緣起。但也要像作者說(shuō)的那樣，“走塘約道路要打破左文學(xué)迷信”，如果沒(méi)有黨的十八大以來(lái)的路線、方針和政策指導(dǎo)，沒(méi)有以書(shū)記、市長(zhǎng)等為代表的市區(qū)黨委政府的重視、支持和推進(jìn)，沒(méi)有“老支書(shū)”們長(zhǎng)期形成的好作風(fēng)、打下的好基礎(chǔ)和工作中的大力配合，沒(méi)有村“兩委”班子的共識(shí)與合力，支書(shū)再好事情也難以辦成。所以，“善于發(fā)現(xiàn)這個(gè)村的左文學(xué)，支持他，培養(yǎng)他”，是各級(jí)黨組織的重要任務(wù)?！斑@不僅是農(nóng)村黨支部大有作為的時(shí)候，也是市委、縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委大有作為的時(shí)候”。也正因?yàn)槿绱?，周建琨才說(shuō)：“選好一把手，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，是村級(jí)發(fā)展的關(guān)鍵。 ”
　　堅(jiān)持共同富裕這個(gè)社會(huì)主義根本原則和新時(shí)代鮮明特征，才能長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)地推進(jìn)“三農(nóng)”工作
　　作者從第一章“農(nóng)民工大量下崗了”、“農(nóng)民工回鄉(xiāng)了”，“這是壞事，還是好事？ ”寫(xiě)起，到最后第十一章寫(xiě)到，“農(nóng)民工下崗回到家鄉(xiāng)了……是好事，好得很的事！”并大聲呼喚“回來(lái)吧，鄉(xiāng)親們”，因?yàn)樽笪膶W(xué)說(shuō)“我們村‘農(nóng)二代’的問(wèn)題，我們解決了”。這說(shuō)明，作者在繁重寫(xiě)作任務(wù)中以一種“不敢不寫(xiě)”的歷史責(zé)任感數(shù)易其稿地寫(xiě)這本小書(shū)，其初心是對(duì)中國(guó)“三農(nóng)”現(xiàn)狀的憂慮和發(fā)展道路的深思，其興奮點(diǎn)則在于找到了源自“三農(nóng)”內(nèi)部、具有“內(nèi)生動(dòng)力”的探索實(shí)踐。正如作者所寫(xiě)：“塘約的‘七權(quán)同確’，貴在步步為營(yíng)全是鞏固集體所有制，這正是把改革的成果更多更公平地惠及全體村民。 ”“當(dāng)村民在這個(gè)集體中體會(huì)著有尊嚴(yán)的勞動(dòng)生活時(shí)，才有主人的地位，這是產(chǎn)生‘內(nèi)生動(dòng)力’的真正的源泉。 ”“塘約人因此對(duì)自己‘村社一體，合股聯(lián)營(yíng)’的合作社有更多的體制自信。”也正如周建琨所言：“我們做了這么多年，也應(yīng)該能夠總結(jié)了?！薄白尭母锏某晒菁叭w村民，才會(huì)產(chǎn)生村民自身的內(nèi)生動(dòng)力，塘約就是這樣。這應(yīng)該是最重要的。 ”所有這些，都反復(fù)說(shuō)明塘約道路是一條共同富裕的道路，是靠共同富?！鞍汛迕裰匦陆M織起來(lái)走集體化道路的新型的社會(huì)主義的合作社”。沒(méi)有共同富裕這個(gè)社會(huì)主義制度目標(biāo)的牽引和成為現(xiàn)實(shí)，即使認(rèn)識(shí)到“單打獨(dú)斗沒(méi)有出路”，左文學(xué)、陳大興等“能人們”也回不來(lái)；即使占塘約村30%左右的“債民”窮到像甘肅楊改蘭一家那樣，也無(wú)法“思變”參加合作社；即使找到一大批像房學(xué)凱、陳萬(wàn)德、左俊榆這樣的老支書(shū)，也難以徹底改變兩極分化愈演愈烈的局面，而在不到3年時(shí)間里迅速建成一個(gè)精神煥發(fā)的村莊。所以，“重新組織起來(lái)，不是形式的變化，而是初心的回歸”。作為通過(guò)城市化、工業(yè)化道路發(fā)展起來(lái)的經(jīng)開(kāi)區(qū)，在承認(rèn)和尊重發(fā)展歷史以及在“先富帶后富”“效率優(yōu)先、兼顧公平”思維方式引導(dǎo)下所取得成就的同時(shí)，更應(yīng)該立足新時(shí)代“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展”已成為主要矛盾的現(xiàn)實(shí)，不忘我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民革命、建設(shè)、改革的初心，把“共同富?！弊鳛閷?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本著眼點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。
　　注重工作方式方法的改進(jìn)是提升工作本領(lǐng)的重要內(nèi)容，更是我們做好“三農(nóng)”工作的基本功
　　毛澤東在《中國(guó)農(nóng)村的社會(huì)主義高潮》一書(shū)首篇《書(shū)記動(dòng)手，全黨辦社》中親筆寫(xiě)的“本書(shū)編者按”里講到：“不是回避問(wèn)題，而是用積極的態(tài)度解決問(wèn)題，任何人間的困難總是可以解決的”。黨支部要發(fā)揮“主心骨”作用，通過(guò)群眾路線，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為農(nóng)民群眾主動(dòng)參與的自覺(jué)行動(dòng)，真正依靠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走出一條共同富裕的道路，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的目標(biāo)，就應(yīng)該學(xué)習(xí)塘約村黨總支具體務(wù)實(shí)的工作方法。個(gè)人認(rèn)為，以下四種方法值得借鑒：一是，學(xué)會(huì)宣傳。毛澤東說(shuō)，“嚴(yán)重的問(wèn)題是教育農(nóng)民”，且“需要很長(zhǎng)的時(shí)間和細(xì)心的工作”。所以在塘約村黨支部第一次開(kāi)會(huì)研究成立合作社時(shí)，首先確定的是成立老年協(xié)會(huì)做占農(nóng)村留守人員大多數(shù)的老年人的工作；在具體操作土地流轉(zhuǎn)時(shí)，先做的是給全體村民寫(xiě)了明白信；在全市推廣塘約經(jīng)驗(yàn)時(shí)，是在塘約村剛建成的廣場(chǎng)上現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)了3000人參加的露天大會(huì)?，F(xiàn)在我們經(jīng)開(kāi)區(qū)很多農(nóng)民群眾都有了手機(jī)，會(huì)用了微信，這些宣傳手段更應(yīng)該充分用起來(lái)。但“人怕見(jiàn)面”，“農(nóng)民是用眼睛看事情的”，我們也不能放棄面對(duì)面地宣講方式。不僅要宣傳，更要會(huì)宣傳，既要采取群眾易于接受的方式，更要把宣傳的內(nèi)容講清講準(zhǔn)，千萬(wàn)別“以其昏昏使人昭昭”。二是，學(xué)會(huì)民主。從怎么搞合作社，到如何解決“七權(quán)同確”中亂占集體土地難題；從怎么組建專業(yè)隊(duì)，到如何組織修路修辦公樓；從怎么管好黨員干部，到如何推動(dòng)“紅九條”被接受執(zhí)行，左文學(xué)作為村支書(shū)，總是把自己想明白了的想法拿出來(lái)與“兩委”成員、村民代表們反復(fù)商量，也愿意主動(dòng)聽(tīng)大家的意見(jiàn)和建議，也能夠自我檢討在引種北京尖椒過(guò)程中所犯錯(cuò)誤。農(nóng)村黨組織堅(jiān)持民主集中制，就是既要依據(jù)制度堅(jiān)持“大家的事大家商量”，又能夠在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮“主心骨”作用凝聚共識(shí)形成決議；既不能搞行政命令式的“強(qiáng)制”，也不能放棄職責(zé)導(dǎo)致人心渙散。三是，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。左文學(xué)說(shuō)，“周書(shū)記每次來(lái)，說(shuō)的話不多，但我都要拼命看書(shū)學(xué)習(xí)才能懂點(diǎn)”，作者在記敘這些時(shí)，“感到這里一經(jīng)成立合作社…干部群眾都進(jìn)入一個(gè)快速學(xué)習(xí)期”，“感到一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者會(huì)閱讀，這個(gè)地方才會(huì)有前途”。左文學(xué)和村干部們不僅勤于從書(shū)本和政策里學(xué)習(xí)，還勤于在調(diào)查和算賬中學(xué)習(xí)，在對(duì)比、總結(jié)和反思中學(xué)習(xí)。他們算出“僅濫辦酒席一項(xiàng)，塘約一年吃掉將近3000萬(wàn)元”，他們反思出集體資源被占用是因?yàn)椤坝胁簧賳?wèn)題出在村干部身上”，他們也在毛澤東《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問(wèn)題》里學(xué)到了“一般和個(gè)別相結(jié)合”、“領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合”的解決方法，通過(guò)解決個(gè)別干部的問(wèn)題實(shí)現(xiàn)了集體與個(gè)人產(chǎn)權(quán)分清，為“七統(tǒng)”提供了前提條件；通過(guò)依靠群眾搞村民自治讓村規(guī)民約落地見(jiàn)效，為村社一體管理奠定了基礎(chǔ)。四是，學(xué)會(huì)落實(shí)。目標(biāo)導(dǎo)向要與問(wèn)題導(dǎo)向結(jié)合起來(lái)，工作才能落實(shí)。只談目標(biāo)，就會(huì)騖于虛聲；只看問(wèn)題，可能誤入歧途。塘約村從“窮”這個(gè)問(wèn)題入手，搞合作社、專業(yè)隊(duì)，抓“一清七統(tǒng)”、“七權(quán)同確”，更從“建設(shè)精神煥發(fā)的村莊”這個(gè)目標(biāo)出發(fā)，搞“黨支部管全村，村民管黨員”，抓“村規(guī)民約”、“村民自治”，從而建立起“村社一體、合股經(jīng)營(yíng)”的體制。反思我們，很多農(nóng)村黨組織還停留在“頭痛醫(yī)頭、腳痛治腳”的被問(wèn)題牽著鼻子走的階段，信奉的是“遇到什么事說(shuō)什么事，辦得了就辦、辦不了就散”；就是說(shuō)起目標(biāo)來(lái)，也是千篇一律、照本宣科“不走心”，目標(biāo)與問(wèn)題兩個(gè)導(dǎo)向的“結(jié)合文章”還沒(méi)起頭，工作落實(shí)自然難見(jiàn)成效?！拔覀兪堑却赓Y外企再回來(lái)招收中國(guó)農(nóng)民為他們打工，還是依靠農(nóng)村黨支部帶領(lǐng)廣大農(nóng)民建設(shè)自己的家鄉(xiāng)、自己的生活？”這句話問(wèn)得好，問(wèn)到了我們經(jīng)開(kāi)區(qū)干部的痛處和關(guān)鍵處。在永久性基本農(nóng)田劃定的背景下，我們是癡迷不悟地與趙虎、抬頭寺兩個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)民群眾一起干等城市化帶動(dòng)致富，還是主動(dòng)順應(yīng)形勢(shì)機(jī)遇變化依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶領(lǐng)農(nóng)民群眾借鑒塘約道路謀強(qiáng)求振興，相信大家應(yīng)該有了答案。我們面臨的問(wèn)題不再是干成干不成，而是干與不干，因?yàn)榫驮谖覀兊轮?，像寧津縣保店鎮(zhèn)陶莊村這樣的典型示范都如雨后春筍一樣了，經(jīng)開(kāi)區(qū)的農(nóng)村還能比他們落后嗎？！更何況，塘約村的發(fā)展之路反復(fù)證明黨建基礎(chǔ)遠(yuǎn)遠(yuǎn)比經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)重要，“并不是貧窮落后的村莊缺少走集體化道路條件，而是他們最有組織起來(lái)的愿望。推廣塘約道路，可以從最貧困的村莊做起?！眴未颡?dú)斗的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，農(nóng)業(yè)的組織化是出路。現(xiàn)在應(yīng)該先富帶后富、實(shí)現(xiàn)共同富裕。