??? “村里的事我們能知、能問，錢有多少、在哪兒、誰在用，隨時也都能看?！?2月8日，在臨盤街道東十二里村，村民朱孟璽用鼠標(biāo)點著電子村務(wù)說。
??? 電子村務(wù)是臨盤街道農(nóng)村集體“三資”管理的一個環(huán)節(jié)。該街道有75個油區(qū)村，占地補償集中?！皬娀瘜r(nóng)村集體‘三資’的監(jiān)管，健全和完善各項村級民主管理制度和財務(wù)公開制度，尤為重要?！痹摻值傈h委書記王建華說。
??? 去年以來，臨盤街道在全縣率先開展農(nóng)村集體“三資”規(guī)范管理活動，各村全部開設(shè)了對公賬戶，將全部村級集體資金納入代管中心帳內(nèi)管理；所有村都建立了村務(wù)監(jiān)督委員會，嚴(yán)格落實村級收支“三筆會簽”、“雙印鑒”制度、網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬“雙U盾”制度，對村級資金做到了“無縫隙”監(jiān)管。同時，大力推進(jìn)集體“三資”電算化管理，加強村級集體經(jīng)濟責(zé)任審計，切實做到了“打造陽光村務(wù)、促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定”。
??? 該街道在思想、政治、組織上三管齊下，營造良好監(jiān)管環(huán)境。從思想源頭上，提高村級干部的認(rèn)識，村民關(guān)心的事項都要求嚴(yán)格按照程序作出決定，涉及村級重大經(jīng)濟事項的會議都擴大到村級財會人員，讓村組干部充分認(rèn)識到農(nóng)村集體“三資”管理對加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、保持農(nóng)村穩(wěn)定、保護(hù)村干部安全所發(fā)揮的關(guān)鍵作用。站在鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)、維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定的高度，該街道開展農(nóng)村集體“三資”管理工作。去年以來共舉辦了5場次農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)，邀請縣經(jīng)管局、紀(jì)委、檢察院負(fù)責(zé)同志舉辦講座，引導(dǎo)黨員干部正確對待手中的權(quán)力。帶頭踐行“三嚴(yán)三實”，為黨員和群眾作出表率。在組織保障上，該街道成立了農(nóng)村集體“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心和農(nóng)村集體資產(chǎn)資源招投標(biāo)中心；各村設(shè)立了村民代表會，成立了村務(wù)監(jiān)督委員會。通過組織保障農(nóng)村民主管理，鞏固和加強服務(wù)型黨組織建設(shè)。黨委、部門、管區(qū)三級管理，層層壓實監(jiān)管責(zé)任。在“三資”管理工作上，該街道黨委責(zé)任主體明確，成立了村級經(jīng)濟責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，建立了街道村級經(jīng)濟責(zé)任審計站，選派10名責(zé)任心強、業(yè)務(wù)水平高的專業(yè)人員，分成5組分別參加片區(qū)各村的審計工作，做到定期抽審、每年全審、有訪必審、離任必審。在縣經(jīng)管局指導(dǎo)下，該街道與鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣村級經(jīng)濟責(zé)任審計綜合辦公室集中辦公，開展互審，從根本上杜絕了“坐收坐支”和“亂花亂支”現(xiàn)象，真正達(dá)到了“以審計促規(guī)范、以審計保護(hù)村干部”的效果。
??? “陽光是最好的防腐劑?！痹摻值缊猿蛛娮哟鍎?wù)、公開欄、村廣播三維公開，立體擴大監(jiān)管能效。全面實施了陽光村務(wù)，所有村級重大事務(wù)嚴(yán)格按照“村黨支部提議、村務(wù)聯(lián)席會議商議、黨員大會審議、村民代表會決議，街道審核，決議和表決結(jié)果公開、實施情況公開”的“四議一審兩公開”程序進(jìn)行決議和實施，在“三資”管理上給村民算出“明白賬”。115個村全部建立了紙質(zhì)檔案和電子文檔“雙檔案”，紙質(zhì)的在村公開欄公開，電子賬目在網(wǎng)站公開。油田占地賠償和項目占地賠償?shù)壬孓r(nóng)資金實行“一戶一檔”規(guī)范化管理，全部實行農(nóng)戶一卡通，連同農(nóng)村集體“三資”管理情況全部見諸電子村務(wù)平臺。村級全部事項一律在公開欄公開，與農(nóng)戶相關(guān)的事項同時在電子村務(wù)公開，易讀易聽的事項同時在村廣播播放。
??? 紀(jì)委、村務(wù)監(jiān)督委員會、社會三方監(jiān)督，健全完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。今年以來，該街道把推行“黨支部+村務(wù)監(jiān)督委員會”的村級民主管理制度作為黨委書記黨建項目。各村在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，由村務(wù)監(jiān)督委員會具體監(jiān)督村務(wù)公開、民主理財、環(huán)境保潔等。所有村級重大經(jīng)濟活動，村務(wù)監(jiān)督委員會成員必須到場簽字后報街道經(jīng)管站審核并張榜公示，接受村民監(jiān)督。在街道經(jīng)管站設(shè)立了農(nóng)村“三資”規(guī)范管理公開電話，村民可以隨時了解本村“三資”管理動向。今年以來，該街道紀(jì)委、經(jīng)管站參加村級大小會議520多次，各村村務(wù)監(jiān)督委員會成員上門走訪群眾6000多人次，“兩代表一委員”為各村提出建議400余條，促進(jìn)村“兩委”整改問題82件。
??? 自開展農(nóng)村集體“三資”規(guī)范活動以來，臨盤街道農(nóng)村集體“三資”管理更加陽光，村集體資產(chǎn)、資源有多少、在哪兒、誰在用，隨時都有明白賬，起因于農(nóng)村“三資”管理混亂的農(nóng)村上訪數(shù)量下降70%。群眾對干部越來越信任，對街道工作越來越支持。農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理，使村級集體“三資”在全面建成小康社會的征程中發(fā)揮出積極作為，為建設(shè)和諧社會提供了有力支撐。（王澤民）