——樂陵融合產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈，激發(fā)科技潛力
禾田公司動力生產(chǎn)流水線作業(yè)。石少軍攝
泰山瑞豹自行車生產(chǎn)車間，工人正在裝配作業(yè)
科研人員觀察雜交馬鈴薯長勢
思代爾公司生產(chǎn)的農(nóng)用機械暢銷全國
記者石少軍通訊員賈鵬蘇安矗
來自基層一線的報道
“最近在忙什么，有啥需求盡管說?！薄昂芨兄x科技局一如既往的支持，正在按照你之前的指導(dǎo)，準備高新技術(shù)企業(yè)申報材料呢。”8月24日上午，樂陵市科技局副局長韓軍來到有研國晶輝公司走訪，直奔公司科研管理辦公室，與科研經(jīng)理錢友強作了深入交流。
今年以來，樂陵市科技局加強機制創(chuàng)新、政企聯(lián)動，高點定位，強政策、優(yōu)服務(wù)，最大限度解放和激發(fā)科技所蘊藏的巨大潛力，打造科創(chuàng)“強磁場”，點燃騰飛“新引擎”。
深化機制改革
創(chuàng)新動能變勢能
8月25日上午，投資5億元的星光首創(chuàng)年產(chǎn)5萬噸膳食纖維項目正在有序建設(shè)，新項目主要建設(shè)生物高科技制造業(yè)基地、先進食品制造業(yè)基地、綜合技術(shù)服務(wù)基地三大功能區(qū)。
“星光首創(chuàng)利用固定化酶技術(shù)生產(chǎn)阿洛酮糖，該技術(shù)填補了國內(nèi)空白?！毙枪馐讋?chuàng)公司研發(fā)部副部長高學(xué)秀說，市場上大多用一次性游離酶，而星光首創(chuàng)的固定化酶可以重復(fù)利用多次，生產(chǎn)出的阿洛酮糖不但口感好，更接近蔗糖，而且沒有能量，有助于控制體重、抑制肥胖。此技術(shù)擁有3項國家發(fā)明專利，今年底將試運行生產(chǎn)，主要走海外高端市場。項目的有序推進，得益于樂陵在“揭榜掛帥”項目體制機制上的大膽探索。
樂陵著力解決制約高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸，堅持“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈”，針對產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的重點、難點、堵點問題，列出關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)動態(tài)清單，積極創(chuàng)新關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新路徑，以“揭榜掛帥制”“組閣制”“賽馬制”等方式，組織實施科技重大項目，解決了一批產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”問題，帶動新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大。
“‘組閣制’是企業(yè)提要求，高校與其他企業(yè)揭榜，可以多家單位共同揭榜，推選出一位首席專家掛帥，‘組閣制’類似訂單制合作?！表n軍介紹，“‘賽馬制’是一種比較機制，兩個以上牽頭單位獲得平行立項，然后重點聚焦，各干各的，最終看誰的效果好就用誰的，也可以共同支持，星光首創(chuàng)項目采用的是‘賽馬制’與‘組閣制’相結(jié)合的方式，多家高校參與，形式更加靈活?！?/p>
為明晰責任、靶向發(fā)力，樂陵市科技局結(jié)合工作實際，積極謀劃實施“掛圖作戰(zhàn)+按圖督戰(zhàn)”行動，制作完成“掛圖作戰(zhàn)”板，激勵干部錨定目標，爭分奪秒，壓茬推進科技工作。
韓軍介紹，“掛圖作戰(zhàn)”明確了2023年重點科技工作目標、工作內(nèi)容、工作措施、工作進度、責任人員及完成時限。同時，根據(jù)“掛圖作戰(zhàn)”板進行量化管理，準確掌握全局工作實時動態(tài)，對已經(jīng)完成的強化經(jīng)驗總結(jié)與交流，對正在推進的適時調(diào)度推進，對沒有完成的及時調(diào)度提醒，嚴格督促落實每個時間節(jié)點需要完成的工作任務(wù)。
樂陵市科技局在對企服務(wù)、平臺建管、協(xié)同創(chuàng)新上不斷自我革新，46家企業(yè)實現(xiàn)提檔升級；新增技術(shù)創(chuàng)新中心、重點實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)等科技創(chuàng)新平臺10個，形成了涉及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新材料和先進制造等多領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新平臺支撐體系，全面激發(fā)了區(qū)域創(chuàng)新活力?！敖衲?，我們拿出只爭朝夕的拼勁、韌勁和干勁，對照責任圖，謀劃施工圖，亮出實景圖，以目標倒逼進度、督查倒逼落實，以攻堅克難的實際行動推進各項重點科技工作任務(wù)落地見效?！表n軍說。
強政策優(yōu)服務(wù)
壯大企業(yè)集群
“我們對政策不是特別了解，經(jīng)常請教韓局長，企業(yè)發(fā)展真離不開政府的大力支持?！鄙綎|禾田動力科技有限公司綜合部部長黃英感慨說，公司屬于科技型中小企業(yè)，獲得科技貸款100萬元，利息大約4.2萬元，享受到貼息補助1.7萬元左右。
禾田公司主要生產(chǎn)特種車輛空調(diào)、鋰電池、增程器等設(shè)備，在深圳和濟南設(shè)有研發(fā)中心，在我市享受到各種資金獎補政策400多萬元，年銷售額近億元。黃英表示，公司享受到省市縣三級很多政策，她幾乎每天都給韓軍打電話，溝通政策、申報項目。最近，公司與山東大學(xué)聯(lián)合申報省級中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程項目已獲批立項支持。
星光首創(chuàng)公司同樣是政策的受益者。公司享受到設(shè)備購置貸款貼息補助50萬元、土地稅收減免78萬元、省市研發(fā)補助10余萬元，大大緩解了企業(yè)的資金壓力。在科技項目立項上，去年，公司申報了德州市重大科技創(chuàng)新工程《功能性稀有糖生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用》項目，德州市給予項目立項支持額度過百萬元；在科技創(chuàng)新平臺申報上，去年申報德州市功能性食品配料技術(shù)創(chuàng)新中心，今年順利通過認定，目前，公司正積極申報省重點實驗室。
“企業(yè)沒時間、沒精力研究政策，我們幫著挖掘。”韓軍說，科技局精準服務(wù)，不斷積累資源，企業(yè)有人才引進需求，科技局就幫著積極對接，今年，幫助德潤食品公司引進領(lǐng)軍人才1名，幫助希森集團引進留學(xué)人才1人。推動主體培育，強化政策爭取力度，結(jié)合走訪調(diào)研，推進企業(yè)創(chuàng)新需求快速響應(yīng)，強化一企一策，助力企業(yè)集聚創(chuàng)新要素，截至目前，全市已入庫評價國家科技型中小企業(yè)108家，有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達到49家，14家企業(yè)獲批“小升高”獎補，助力23家企業(yè)申報第一批高新技術(shù)企業(yè)；挖掘并申報各級創(chuàng)新項目30余項，獲批市級以上重點科技項目10余項，爭取無償扶持資金超過4000萬元。
韓軍稱，政策方面，去年我市30家企業(yè)享受省級普惠性科技政策企業(yè)研發(fā)投入補助227萬元，其中泰山體育器材有限公司享受補助金額過20萬元；企業(yè)培育獎補方面，中小企業(yè)首次獲評高新技術(shù)企業(yè)，省市縣三級共獎補30萬元，土地稅減半征收；科技和金融結(jié)合政策方面，對企業(yè)提供信貸支持，科技型中小企業(yè)還本付息后享受40%的貼息補助。
此外，市工信局編制了《工業(yè)企業(yè)政策一本通》，深入研究省市支持企業(yè)設(shè)備更新升級相關(guān)激勵政策，并為符合條件的企業(yè)精準解讀，提高申報成功率，建立報批+跟蹤機制，加強與企業(yè)、上級部門聯(lián)絡(luò)溝通，高水平服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
產(chǎn)學(xué)研發(fā)力
科技成果轉(zhuǎn)化提質(zhì)增效
近期，有研國晶輝公司的2個科技項目正在實施，一個是集成電路濺射靶材關(guān)鍵制備技術(shù)研發(fā)項目，申報了省重大科技創(chuàng)新工程項目，項目總投資5000萬元，由有研億金（山東）、北京億金、山東大學(xué)共同參與；另一個是已獲批德州市重大科技創(chuàng)新工程揭榜掛帥項目立項支持的“高分辨率紅外熱成像用CVDZnaSe制備關(guān)鍵技術(shù)研究”，由有研國晶輝和長春理工大學(xué)中山研究院共同參與。
今年以來，樂陵不斷加強科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作，提升區(qū)域整體技術(shù)創(chuàng)新能力。推動5家企業(yè)與京津冀、9家企業(yè)與省會經(jīng)濟圈高校院所開展技術(shù)合作，轉(zhuǎn)化京津冀科技成果3項、省會經(jīng)濟圈成果4項；指導(dǎo)景耀半導(dǎo)體科技（山東）有限公司與北京工業(yè)大學(xué)聯(lián)合申報的山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程項目已獲批立項，該項目研發(fā)的晶圓減薄氣浮主軸的大范圍應(yīng)用可顯著降低生產(chǎn)同等數(shù)量芯片所需晶圓加工的資源成本，可顯著提升國產(chǎn)設(shè)備穩(wěn)定性，促進節(jié)能減排。
“公司持續(xù)加大研發(fā)投入，連續(xù)10多年與山東理工大學(xué)合作，不斷招攬專業(yè)人才，深入開展產(chǎn)學(xué)研項目，科技創(chuàng)新上取得顯著成效，促進了效率與產(chǎn)值的雙提升?！鄙綎|思代爾農(nóng)業(yè)裝備有限公司技術(shù)副總李學(xué)強說。
公司總經(jīng)理梁希成介紹，2014年，山東理工大學(xué)在該公司設(shè)立研究生工作站，在研究生及其導(dǎo)師團隊的幫助下，公司開發(fā)出70多種機械產(chǎn)品，獲授權(quán)發(fā)明專利30多項，得益于這些科技成果落地，企業(yè)的發(fā)展和業(yè)內(nèi)影響邁上新臺階。
除了研發(fā)技術(shù)，校企聯(lián)合培養(yǎng)研究生，更為企業(yè)引進高匹配度的科技人才提供了便利。今年32歲的王法明，現(xiàn)任思代爾公司項目部部長，讀研3年，他都在思代爾工作站工作，對企業(yè)情況了如指掌。畢業(yè)后他正式入職，很快主導(dǎo)上線一套數(shù)字管理系統(tǒng)，并獲各類專利14項，榮獲山東省科技進步二等獎、山東省裝備制造業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)進步獎一等獎等獎項。
科技創(chuàng)新，人才是關(guān)鍵。我市圍繞產(chǎn)業(yè)培育，加快高端人才集聚，加強與大院名校合作，柔性引進領(lǐng)軍人才、領(lǐng)軍團隊。今年以來，幫助希森馬鈴薯、泰山體育引進的5名高端人才申報“火炬計劃”，其中2人被推薦至科技部；2家企業(yè)完成人才飛地的評審答辯，2名人才完成德州市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項目評審答辯，新申報農(nóng)業(yè)科技特派員6名。
樂陵市科技局局長石寧表示，科技局將充分發(fā)揮自身職能，加大對我市創(chuàng)新主體的支持力度，加強體制機制創(chuàng)新，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，著力推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，提升科技賦能的質(zhì)量效益。