□久生 王猛 孟娟
??? 4月2日上午，時集鎮(zhèn)綠泰生態(tài)農業(yè)示范園生產車間內，一枚枚鮮嫩的杏孢菇就像嬰兒的小胳膊向來訪者招手一樣，令人眼花繚亂。該示范園經理杜學民說：“我們一期工程占地不到100畝，現(xiàn)在日產杏孢菇8噸，收入16萬元，這比種糧食一年的收入還高！ ”“這個項目規(guī)劃占地500多畝，所流轉的土地涉及到我們社區(qū)的100多個農戶。如果沒有土地流轉政策，這個好項目就沒法落地。 ”正在指導工人采蘑菇的車間負責人楊國華說，“土地流轉后，省心、省勁、旱澇保收，光土地流轉金就跟自己種莊稼的收入一樣多，還能多掙一份兒錢?，F(xiàn)在工人們每天工資100元，不用外出打工一年就有3萬元的收入。 ”
??? 像綠泰生態(tài)農業(yè)示范園種500多畝地的“大戶”一共有13家，他們受益于土地流轉政策，反過來又促進了當地經濟發(fā)展和農民增收?！巴恋亓鬓D不但提高了對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的承載能力，還提高了土地產出效益，解放了農村勞動力，增加了農民收入，減小了‘兩區(qū)同建’的阻力，加快了農村城鎮(zhèn)化進程。 ”縣農經局局長李紅兵說，“可以說，土地流轉‘轉’活了農村‘一盤棋’。 ”
??? 我縣按照依法、自愿、有償的原則，積極引導鼓勵農戶采取靈活多樣的形式進行土地流轉，推進農業(yè)適度規(guī)模經營。工作中，他們探索出租賃、土地入股、農戶之間互換、轉包、轉讓等多種土地流轉方式。
??? 為避免出現(xiàn)因土地流轉而造成的糾紛，我縣在廣泛宣傳土地承包法律、法規(guī)、提高群眾法律意識的同時，建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級農村土地流轉管理組織體系，制定了統(tǒng)一規(guī)范的土地流轉程序和流轉制度，統(tǒng)一了土地流轉合同樣本，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了農村土地流轉服務中心，加強對土地流轉工作的組織管理和服務，促進了農村土地流轉的健康有序進行。
??? 目前，全縣農村土地流轉面積達到了12.5萬畝，占耕地總面積的17.3%，500畝以上的規(guī)模經營區(qū)有13處。這13家“種地大戶”所流轉的土地涉及農戶1500多戶。
??? 華苑花卉苗木合作社采取租賃的方式集中流轉了1000多畝土地從事苗木花卉栽培，在提高土地收益的同時，促進了農民向“農業(yè)工人”的轉變。杜集鎮(zhèn)來莊社區(qū)通過互換、轉包等方式流轉土地630畝，發(fā)展良種花生種植。社區(qū)居民樓開工建設時，群眾支持率達100%。