市新階聯(lián)會(huì)員到冀魯邊區(qū)革命紀(jì)念園接受紅色教育（資料圖）

市新階聯(lián)志愿者到敬老院陪老人過(guò)春節(jié)（資料圖）

□本報(bào)記者胥愛(ài)珍本報(bào)通訊員郝坤史磊

“現(xiàn)在，市新階聯(lián)成為全市多項(xiàng)重大活動(dòng)的承辦單位，我們新的社會(huì)階層人士有更多機(jī)會(huì)參與到社會(huì)活動(dòng)中，發(fā)揮自己的作用，這得感謝‘娘家人’的支持?！?月6日，樂(lè)陵廣播電視臺(tái)主持人、樂(lè)陵市新的社會(huì)階層人士聯(lián)合會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)李曉菲說(shuō)。新的社會(huì)階層人士社會(huì)價(jià)值的更好實(shí)現(xiàn)，得益于市新階聯(lián)的引領(lǐng)，更離不開(kāi)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)對(duì)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的扎實(shí)推進(jìn)。

市委高度重視新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，站在戰(zhàn)略和全局的高度統(tǒng)籌謀劃。市委統(tǒng)戰(zhàn)部務(wù)實(shí)重行，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，突出棗鄉(xiāng)特色，大膽探索創(chuàng)新，充分運(yùn)用社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、專(zhuān)業(yè)化的方法，著力打造新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作新模式。

重視起來(lái)，讓新的社會(huì)階層人士有“組織”

什么是新的社會(huì)階層？在我國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一部法規(guī)——2015年5月18日出臺(tái)的《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》中有明確界定，民營(yíng)、外資企業(yè)的管理人員，中介組織工作人員，新媒體從業(yè)人員，自由職業(yè)人員等群體，被定義為新的社會(huì)階層人士。這些人群的特點(diǎn)是流動(dòng)性強(qiáng)，收入差距大，年輕人多，是社會(huì)上的活躍群體。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，新的社會(huì)階層這些群體的規(guī)模在不斷擴(kuò)大，各群體的新陳代謝、分化流動(dòng)也在加速。

我市對(duì)新的社會(huì)階層的重視由來(lái)已久，早在2017年，市委常委會(huì)就進(jìn)行專(zhuān)題研究，明確指出，社會(huì)發(fā)展到現(xiàn)階段，新的社會(huì)階層（人士）不斷涌現(xiàn)，他們知識(shí)層次高，專(zhuān)業(yè)技能強(qiáng)，社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)，但是沒(méi)有平臺(tái)，沒(méi)有歸屬感。引導(dǎo)得好，能發(fā)揮正面作用，引導(dǎo)不好，就會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。如何管理好、引導(dǎo)好這一社會(huì)群體，是全黨全社會(huì)需要研究的課題。

正是在那次會(huì)議上，市委書(shū)記樊廷雷明確要求相關(guān)部門(mén)，要勇于探索，抓經(jīng)驗(yàn)抓典型，對(duì)新的社會(huì)階層人士，無(wú)論是從政治安全還是社會(huì)治理方面，都要加強(qiáng)聯(lián)系溝通、教育、引導(dǎo)，通過(guò)聯(lián)誼會(huì)、各行業(yè)協(xié)會(huì)、工程師協(xié)會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)等多種方式，提高新的社會(huì)階層人士的組織化程度，增強(qiáng)他們的歸屬感，認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，讓他們獲得社會(huì)尊重，發(fā)揮個(gè)人作用，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，積極引導(dǎo)他們發(fā)揮正能量?！爸匾暺饋?lái)”之后，就是狠抓落實(shí)，各級(jí)各部門(mén)都提高了新的社會(huì)階層工作的責(zé)任感。市委常委會(huì)定期聽(tīng)取新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作專(zhuān)題匯報(bào)，樊廷雷作出重要批示。把新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨委黨建工作的重要議事日程，并納入市直部門(mén)和鎮(zhèn)街統(tǒng)戰(zhàn)工作的考核內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作在黨建領(lǐng)域的全覆蓋。

市委召開(kāi)了新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，制定了《關(guān)于加強(qiáng)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，建立了統(tǒng)戰(zhàn)、組織、宣傳、財(cái)政、人社、民政等29個(gè)部門(mén)參與的聯(lián)席會(huì)議制度，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。建立了《中共樂(lè)陵市委常委與黨外代表人士聯(lián)誼交友制度》，黨委領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系1至2名新的社會(huì)階層代表人士，定期聯(lián)系對(duì)接，及時(shí)掌握情況，做好溝通交流工作。增設(shè)樂(lè)陵市新階聯(lián)辦公室事業(yè)單位，編制3人，設(shè)主任1名、副主任1名，配強(qiáng)了工作力量。

2017年2月，市委統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)全市新的社會(huì)階層人士進(jìn)行走訪調(diào)查、摸底統(tǒng)計(jì)，對(duì)社會(huì)上有影響、學(xué)術(shù)上有成就、政治上有地位的人予以詳細(xì)登記?！俺浞终{(diào)研摸清底數(shù)，一個(gè)一個(gè)名單仔細(xì)梳理，掌握了一批活躍在樂(lè)陵的新的社會(huì)階層代表人士各領(lǐng)域的代表人物。 ”市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)蘇利軍說(shuō)，4個(gè)工作組分片分區(qū)走訪調(diào)查，先后考察了200多人，最終確定191名政治堅(jiān)定、被行業(yè)群體認(rèn)可的新的社會(huì)階層人員，為樂(lè)陵市新階聯(lián)的成立奠定了基礎(chǔ)。“走訪調(diào)研也是一次宣傳推介新的社會(huì)階層這一群體的過(guò)程?！笔形y(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、市新階聯(lián)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)齊麗華介紹，各級(jí)各部門(mén)更深入地了解了新的社會(huì)階層人士的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值，更加積極主動(dòng)地創(chuàng)新方式、創(chuàng)造條件，引導(dǎo)他們?cè)诹⒆銔徫唤üαI(yè)中不斷增進(jìn)政治認(rèn)同，提升“參與度”和“獲得感”，讓新的社會(huì)階層人士覺(jué)得自己不是“局外人”，而是“局內(nèi)人”。

凝聚起來(lái)，黨建引領(lǐng)平臺(tái)建設(shè)

2017年8月4日，對(duì)樂(lè)陵市191名新的社會(huì)階層人士來(lái)說(shuō)是個(gè)值得紀(jì)念的日子，這一天，樂(lè)陵市新的社會(huì)階層人士聯(lián)合會(huì)成立，成為德州市首家新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼組織。這191人是由來(lái)自民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、中介組織和社會(huì)組織從業(yè)人員、自由職業(yè)人員、新媒體從業(yè)人員等新的社會(huì)階層人士組成，市新階聯(lián)成立后，他們就從“社會(huì)人”變成了“有組織的人”。

“這是我的榮譽(yù)，更是一份沉甸甸的責(zé)任。作為市新階聯(lián)的代表人士，要做好本職工作，不能只滿(mǎn)足于‘獨(dú)善其身’，還要再帶動(dòng)一批人，影響一個(gè)行業(yè)，為社會(huì)發(fā)展凝心聚力，作出積極貢獻(xiàn)?！碑?dāng)選為市新階聯(lián)第一屆理事會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)的山東樂(lè)家客食品有限公司總經(jīng)理王加新，對(duì)自己新的社會(huì)階層代表人士這一身份十分珍惜。

“市新階聯(lián)的成立，把散成滿(mǎn)天星的‘社會(huì)人’聚成了‘一團(tuán)火’，要讓‘這團(tuán)火’越燒越旺越紅火，真正把統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象轉(zhuǎn)化為從事統(tǒng)戰(zhàn)工作的有生力量，讓他們發(fā)光、發(fā)熱，服務(wù)社會(huì)，離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)。 ”蘇利軍說(shuō)，在推動(dòng)市新階聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開(kāi)展中，我市探索用黨建這塊強(qiáng)有力的磁石把非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、群團(tuán)組織中新的社會(huì)階層人士“統(tǒng)起來(lái)”。

抓教育培訓(xùn)，堅(jiān)定新的社會(huì)階層人士的理想信念。成立樂(lè)陵市新階聯(lián)黨支部，開(kāi)展“同心沙龍”“微party”等活動(dòng)，學(xué)習(xí)中共十九大精神，增進(jìn)思想共識(shí)，打造“新階層·黨旗紅”品牌；組織新的社會(huì)階層人士到河北正定、西柏坡、李家莊參觀學(xué)習(xí)，紀(jì)念“五一口號(hào)”發(fā)布70周年，提高新的社會(huì)階層人士的政治站位，凝聚同心力量。“追尋著革命先輩的足跡，重溫多黨合作建立的初心和歷程，內(nèi)心依舊澎湃。新時(shí)代，我將努力提高自身綜合素養(yǎng)，認(rèn)真履行職能，積極建言獻(xiàn)策，扎實(shí)開(kāi)展‘同心·情暖365行動(dòng)’等社會(huì)服務(wù)，為建設(shè)富美和諧新樂(lè)陵作出積極貢獻(xiàn)。”跟隨參加活動(dòng)的九三學(xué)社社員、市新階聯(lián)副秘書(shū)長(zhǎng)、市第二中學(xué)教師梁長(zhǎng)敬深有感觸地說(shuō)。

重日常聯(lián)系，將代表人士團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?。市四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭與新的社會(huì)階層人士開(kāi)展交流溝通。將新的社會(huì)階層人士作為參與協(xié)商民主的重要主體，組織新的社會(huì)階層人士參與主題適合的黨外人士座談會(huì)、協(xié)商會(huì)，就行業(yè)發(fā)展等重大事項(xiàng)聽(tīng)取意見(jiàn)建議。按照規(guī)定，及時(shí)向黨外代表人士傳達(dá)黨中央和省委、市委有關(guān)文件及會(huì)議精神，并視情況通報(bào)黨委和政府的重大決策及社會(huì)生活方面的重大事項(xiàng)，邀請(qǐng)他們參加重要會(huì)議及活動(dòng)，使他們及時(shí)掌握市情民情，與黨和政府同心同行。

抓載體建設(shè)，讓新的社會(huì)階層人士交流有陣地、干事有平臺(tái)，增強(qiáng)凝聚力。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)等的作用，培育各具特色的交流平臺(tái)。鐵營(yíng)鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立新階聯(lián)，在重點(diǎn)社區(qū)（村）設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)站，逐步實(shí)現(xiàn)市、鄉(xiāng)、村三級(jí)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作全覆蓋。在市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、人才公寓、泰山集團(tuán)、胡家街道農(nóng)民畫(huà)聯(lián)盟打造樂(lè)陵市級(jí)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新基地，樂(lè)陵市新階聯(lián)農(nóng)民畫(huà)創(chuàng)作聯(lián)盟在澳門(mén)舉辦畫(huà)展，提高了樂(lè)陵棗鄉(xiāng)文化的影響力。

釋放出來(lái)，激發(fā)服務(wù)社會(huì)正能量

有了組織，有了平臺(tái)，如何讓新的社會(huì)階層人士真正發(fā)揮出積極的作用，是市新階聯(lián)自成立后一直在思考的問(wèn)題。

市政協(xié)副主席、市新階聯(lián)會(huì)長(zhǎng)解國(guó)勇介紹說(shuō)，為了多領(lǐng)域、多角度、多層級(jí)發(fā)揮市新階聯(lián)的優(yōu)勢(shì)和作用。根據(jù)重點(diǎn)領(lǐng)域人群分類(lèi)和特征，市新階聯(lián)成立參政議政、交流活動(dòng)、文化藝術(shù)、教育體育、志愿服務(wù)5個(gè)專(zhuān)委會(huì)，并成立“樂(lè)行天下車(chē)友匯”“棗鄉(xiāng)新英薈”“樂(lè)e家”等社會(huì)組織。通過(guò)舉辦同心大講堂、雙月座談會(huì)等形式，提高新的社會(huì)階層人士的政治素養(yǎng)和理論水平；聯(lián)合市委宣傳部、市人社局在全省率先開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線“最美同心人物”評(píng)選活動(dòng)，由市委、市政府進(jìn)行隆重表彰，唱響了統(tǒng)一戰(zhàn)線最強(qiáng)音；組織新的社會(huì)階層人士開(kāi)展“同心·情暖365行動(dòng)”“光彩樂(lè)商青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”，到化樓鎮(zhèn)韓橋村、楊安鎮(zhèn)堤北董村等開(kāi)展愛(ài)心捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等，關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守人員，支持青年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。聯(lián)合樂(lè)陵市中小學(xué)校共建教育實(shí)踐基地，開(kāi)展“進(jìn)三孔、背論語(yǔ)”弘揚(yáng)國(guó)學(xué)活動(dòng)，展示了新的社會(huì)階層人士良好形象。

“成立以來(lái)，市新階聯(lián)主動(dòng)作為，積極參與，展示了新的社會(huì)階層人士服務(wù)社會(huì)的意識(shí)和責(zé)任感。 ”齊麗華說(shuō)，如今，越來(lái)越多的新的社會(huì)階層人士充分利用豐富的社會(huì)資源，為弘揚(yáng)社會(huì)正能量積極努力。去年，市新階聯(lián)教育體育專(zhuān)委會(huì)主任、盈泰房產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司董事長(zhǎng)張洪祥發(fā)起籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)，搭建新階聯(lián)人士的溝通平臺(tái)；德州社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)會(huì)員、樂(lè)陵市新階聯(lián)志愿服務(wù)專(zhuān)委會(huì)主任、樂(lè)陵市陽(yáng)光大姐服務(wù)有限公司經(jīng)理曲戰(zhàn)雙，常年組織志愿者到敬老院走訪慰問(wèn)，組織開(kāi)展“衣舊有情”“愛(ài)在端午”“冬日暖陽(yáng)”“慈善募捐”等活動(dòng)20多場(chǎng)。

市新階聯(lián)理事吳健等56名新的社會(huì)階層人士于2018年9月成立藍(lán)天救援隊(duì)，致力于為本市及周邊地區(qū)的群眾性戶(hù)外運(yùn)動(dòng)提供社會(huì)公益救援、城市應(yīng)急救援等公益服務(wù)，截至目前，樂(lè)陵藍(lán)天救援隊(duì)累計(jì)發(fā)布網(wǎng)絡(luò)尋人啟事20次，人道救援5次，協(xié)作鄰縣開(kāi)展搜救工作1次，省級(jí)保障任務(wù)1次。為進(jìn)一步開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，今年4月份，樂(lè)陵藍(lán)天救援隊(duì)第一批心肺復(fù)蘇國(guó)際救援培訓(xùn)隊(duì)員結(jié)業(yè)。此外，還成立了樂(lè)陵藍(lán)天救援民兵預(yù)備役連、反恐維穩(wěn)連，志愿救援隊(duì)伍發(fā)展到120多人。

在獻(xiàn)良策、建諍言中爭(zhēng)當(dāng)示范。廣大新的社會(huì)階層人士圍繞市委、市政府工作中心，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，深入基層一線調(diào)查研究，撰寫(xiě)建議意見(jiàn)，反映社情民意，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。樂(lè)陵市紅都文化傳播有限公司總經(jīng)理劉青，作為一名新媒體從業(yè)人員，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的傳播發(fā)展和媒體融合發(fā)展尤其關(guān)注，不久前，他在調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了加大對(duì)冀魯邊紅色文化傳播和整合新媒體資源兩條建議，得到有關(guān)部門(mén)的認(rèn)同和好評(píng)。

積極的建言獻(xiàn)策，也讓新的社會(huì)階層人士得到社會(huì)的尊重，提供了政治地位，2017年推薦2名新的社會(huì)階層人士作為全省人大代表、政協(xié)委員考察對(duì)象。按照《樂(lè)陵市特約人員管理辦法》政策規(guī)定，市委統(tǒng)戰(zhàn)部積極為法院、檢察院、司法局等部門(mén)選聘新的社會(huì)階層人士擔(dān)任特約人員。去年舉行的市新階聯(lián)一屆二次理事會(huì)上，聯(lián)合會(huì)新增會(huì)員28名，全市新的社會(huì)階層人士隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。樂(lè)陵市新階聯(lián)工作受到省社會(huì)主義學(xué)院、德州市委統(tǒng)戰(zhàn)部、德州市社組聯(lián)和樂(lè)陵市委統(tǒng)戰(zhàn)部等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認(rèn)可。我市被德州市委確定為德州市新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新基地，被德州市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)確定為德州市“雙提雙做”活動(dòng)示范點(diǎn)。