——我區(qū)縱深推進(jìn)“六大行動(dòng)計(jì)劃”，做優(yōu)做強(qiáng)大項(xiàng)目好項(xiàng)目

國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)——中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園

德石股份引進(jìn)高端加工生產(chǎn)線

山東有研半導(dǎo)體材料有限公司實(shí)驗(yàn)室

招商團(tuán)隊(duì)赴江蘇考察極目機(jī)器人項(xiàng)目

俯瞰天衢新區(qū)

文/圖記者李榕劉瀟通訊員韓哲盧堃

7月10日，天衢新區(qū)電子信息（集成電路）特色產(chǎn)業(yè)集群入選省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群；7月25日，天衢新區(qū)與山東華燁不銹鋼集團(tuán)簽約，企業(yè)計(jì)劃投資20億元，在新區(qū)建設(shè)不銹鋼材料產(chǎn)業(yè)園，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)50億元……

今年以來(lái)，我區(qū)以電子信息集成電路、新能源新材料、高端裝備制造、食品研發(fā)制造、生物醫(yī)藥和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)為主線，發(fā)力“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”，縱深推進(jìn)“六大行動(dòng)計(jì)劃”，通過(guò)精準(zhǔn)招商、靠上服務(wù)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，做優(yōu)做強(qiáng)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，擘畫(huà)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈“新藍(lán)圖”。

眼下，全區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃起勢(shì)，各項(xiàng)工作加快突破。數(shù)據(jù)顯示，上半年全區(qū)GDP增長(zhǎng)6.9%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占比15.5%，進(jìn)出口總額73億元，實(shí)際使用外資增長(zhǎng)230.7%，均為全市第一。

五大產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班 賦能“雙招雙引”

不久前，為擴(kuò)增招引“朋友圈”，新區(qū)立足六大產(chǎn)業(yè)，成立了集成電路及手機(jī)、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新基地、大物流及跨境電商、新能源5個(gè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)專(zhuān)班。與此前招商專(zhuān)班不同，產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班每個(gè)鏈條都吸收了基金公司、園區(qū)載體參與，旨在健全要素保障，形成招引新格局。“成立專(zhuān)班是完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目良性招引的重要渠道，大大提升了招商團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)化水平，讓招引之路走得更通暢?！眳^(qū)投資促進(jìn)部副部長(zhǎng)劉懷東是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班負(fù)責(zé)人，在她看來(lái)，專(zhuān)班是提升招商精準(zhǔn)度的重要媒介。例如，有了基金公司和產(chǎn)業(yè)園區(qū)力量的提前介入，項(xiàng)目落地前的盡調(diào)更詳盡專(zhuān)業(yè)，降低了項(xiàng)目引入風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，兩者作為資金和平臺(tái)要素，對(duì)項(xiàng)目投資方來(lái)說(shuō)，也是重要的保障和吸引力。

以陽(yáng)參生物項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目核心技術(shù)是將西洋參中的人參皂苷轉(zhuǎn)化為稀有人參皂苷，提純轉(zhuǎn)化后原料活性高，在抗腫瘤、抗炎、抗疲勞及提高免疫力方面表現(xiàn)突出?！按饲?，通過(guò)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班多次調(diào)研，一致認(rèn)為該項(xiàng)目科技含量高，且市場(chǎng)前景廣闊。我們立即派出招商團(tuán)隊(duì)提前介入，其間，分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)多輪談判爭(zhēng)取，最終吸引項(xiàng)目落地新區(qū)?！眲褨|說(shuō)?！笆聦?shí)證明，我們的選擇沒(méi)錯(cuò)！”對(duì)此，陽(yáng)參生物項(xiàng)目負(fù)責(zé)人趙傳寶感觸頗深。企業(yè)落戶(hù)的北方應(yīng)急醫(yī)療綜合產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，是新區(qū)打造的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重要平臺(tái)載體之一。園區(qū)為其提供定制化裝修，企業(yè)“拎包入駐”；園內(nèi)還有多個(gè)產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)，可實(shí)現(xiàn)企業(yè)抱團(tuán)取暖、集聚發(fā)展。“項(xiàng)目將于明年1月投產(chǎn)，預(yù)計(jì)3年內(nèi)銷(xiāo)售收入可達(dá)到5億元?！壁w傳寶說(shuō)。

除了運(yùn)用平臺(tái)思維，產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班還利用資本力量，推動(dòng)市場(chǎng)化基金開(kāi)展招引。安頌科技醫(yī)療器械研發(fā)制造項(xiàng)目便是產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班實(shí)施基金招商的重要成果。該項(xiàng)目通過(guò)與國(guó)內(nèi)知名投資機(jī)構(gòu)冪方健康基金開(kāi)展深度合作，實(shí)現(xiàn)“研發(fā)在北京、上海，產(chǎn)業(yè)化在德州”的招商新路徑。項(xiàng)目占地面積約100畝，總投資5億元，主要開(kāi)展人工關(guān)節(jié)、脊柱及運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，相關(guān)技術(shù)填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，建成達(dá)產(chǎn)后，年產(chǎn)值達(dá)12億元。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是國(guó)家新興朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，最近兩年，新區(qū)捕捉到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，加快拓展產(chǎn)業(yè)版圖，并借助企業(yè)、園區(qū)、中介、駐外機(jī)構(gòu)等多方力量，創(chuàng)新開(kāi)展精準(zhǔn)招商，涉足生物技術(shù)、醫(yī)療器械、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)學(xué)信息技術(shù)10余個(gè)領(lǐng)域。產(chǎn)業(yè)推進(jìn)專(zhuān)班成立后，已對(duì)接洽談項(xiàng)目27個(gè)，簽約項(xiàng)目17個(gè)，總投資30億元，項(xiàng)目簽約落地開(kāi)工率100%。

眼下，借力項(xiàng)目招引，以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為代表的六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)迸發(fā)新活力。全區(qū)形成了以有研半導(dǎo)體、威訊電子為代表的電子信息集成電路產(chǎn)業(yè)，以中機(jī)寰宇、聚力焊材為代表的新能源新材料產(chǎn)業(yè)，以景津裝備、德石股份為代表的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，以雙匯食品、扒雞集團(tuán)為代表的食品制造研發(fā)產(chǎn)業(yè)，以德藥制藥、消博士為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃今年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速10%以上，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破450億元。

一線貼心服務(wù) 項(xiàng)目加力提速

8月2日，行走在天衢新區(qū)，一片片工地廠房中、一聲聲機(jī)器轟鳴里、一座座鋼鐵塔吊旁，隨處可見(jiàn)項(xiàng)目建設(shè)的火熱場(chǎng)景，處處跳動(dòng)著強(qiáng)勁的發(fā)展脈搏。

金街云谷項(xiàng)目位于尚德十路以南、崇德七大道以東，總建筑面積約34萬(wàn)平方米，主要建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，分兩期實(shí)施，是德州市掛圖作戰(zhàn)重點(diǎn)項(xiàng)目。目前，該項(xiàng)目正處于樁基施工階段，在建部分是大數(shù)據(jù)賦能中心、區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)展示中心、數(shù)字化運(yùn)營(yíng)中心及附屬地下車(chē)庫(kù)，計(jì)劃2026年8月全部竣工。“正因?yàn)榍捌跍?zhǔn)備充足，項(xiàng)目比預(yù)計(jì)進(jìn)場(chǎng)施工時(shí)間提前了3個(gè)月?！表?xiàng)目負(fù)責(zé)人李明軒介紹，為確保項(xiàng)目快速推進(jìn)，新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)專(zhuān)班抽調(diào)專(zhuān)業(yè)骨干，對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展每日調(diào)度，深入一線及時(shí)破解難題。并實(shí)行手續(xù)“鏈條式”跟辦服務(wù)，為項(xiàng)目開(kāi)工做足準(zhǔn)備。比如，在辦理供地手續(xù)時(shí)，從報(bào)送用地清單制文件到供地組卷上報(bào)，涉及13個(gè)部門(mén)、20道手續(xù)，整個(gè)過(guò)程企業(yè)跑下來(lái)至少1個(gè)月，項(xiàng)目專(zhuān)班上報(bào)僅用了不到2周時(shí)間；在施工總承包招標(biāo)時(shí)，專(zhuān)班協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)部門(mén)，1天內(nèi)辦理完控制價(jià)核準(zhǔn)工作，3天內(nèi)完成掛網(wǎng)招標(biāo)。“企業(yè)將項(xiàng)目落戶(hù)新區(qū)的決定是正確的。”李明軒感慨道。

在新區(qū)，項(xiàng)目專(zhuān)班解難題的案例不勝枚舉。以天衢新區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校初中部為例，在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，專(zhuān)班盯緊靠上，主動(dòng)為項(xiàng)目協(xié)調(diào)幫辦各項(xiàng)手續(xù)，包括遇到的考古問(wèn)題?！绊?xiàng)目進(jìn)度等不得，我們主動(dòng)聯(lián)系省文物考古研究院，使項(xiàng)目得以快速推進(jìn)?！睂?zhuān)班相關(guān)負(fù)責(zé)人張清林說(shuō)，目前，該項(xiàng)目正在辦理規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和施工前期手續(xù)預(yù)審，通過(guò)“雙線并行”條件審查后，即可辦理開(kāi)工證，預(yù)計(jì)可提前1個(gè)月進(jìn)場(chǎng)施工。

為確保重點(diǎn)項(xiàng)目落地零壓力、推進(jìn)零障礙、服務(wù)零距離，天衢新區(qū)成立重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)辦理推進(jìn)專(zhuān)班，在全市率先推行手續(xù)交辦、協(xié)調(diào)盯辦、問(wèn)題幫辦制度，集中破解項(xiàng)目建設(shè)難題，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目手續(xù)串聯(lián)、并聯(lián)、壓茬、超前辦理。截至目前，項(xiàng)目專(zhuān)班已為50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目制定詳細(xì)推進(jìn)節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，共交辦事項(xiàng)400余項(xiàng)，按時(shí)完成率86%。

此外，新區(qū)制定了項(xiàng)目“掛圖作戰(zhàn)”任務(wù)清單，明確了節(jié)點(diǎn)及推進(jìn)時(shí)限，壓茬推進(jìn)規(guī)劃、土地、資金、施工等要素，力爭(zhēng)項(xiàng)目落地推進(jìn)一路通達(dá)。同時(shí)，形成了重大項(xiàng)目日調(diào)度、周通報(bào)、月督導(dǎo)、季觀摩、半年評(píng)比、全年總結(jié)督查保障機(jī)制，并將重點(diǎn)項(xiàng)目包保到人，同步出臺(tái)重點(diǎn)項(xiàng)目考核辦法，以評(píng)促優(yōu)，樹(shù)立了狠抓項(xiàng)目、狠抓落實(shí)的鮮明導(dǎo)向。

得益于新區(qū)優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)，一批批重點(diǎn)項(xiàng)目在新區(qū)“落地生根”，多家企業(yè)陸續(xù)建設(shè)投產(chǎn)。數(shù)據(jù)顯示，上半年，全區(qū)共有重點(diǎn)項(xiàng)目164個(gè)，總投資達(dá)1022億元。其中，列入省、市重點(diǎn)實(shí)施類(lèi)項(xiàng)目34個(gè)，目前27個(gè)項(xiàng)目已完成投資71.78億元，占年度計(jì)劃的69.7%，投資額度、推進(jìn)速度均優(yōu)于時(shí)序進(jìn)度，形成了大項(xiàng)目與好項(xiàng)目齊頭并進(jìn)的良好局面。

點(diǎn)燃“雙創(chuàng)”引擎 釋放發(fā)展動(dòng)能

8月2日，在山東聚力焊接材料有限公司技術(shù)中心內(nèi)，數(shù)十名研發(fā)人員正在對(duì)一組高端焊接材料進(jìn)行性能測(cè)試。“這是新研發(fā)的壓力容器專(zhuān)用焊絲，應(yīng)用于石油開(kāi)采、海洋裝備領(lǐng)域，可承受最高溫度760度、壓強(qiáng)100兆帕?！奔夹g(shù)中心負(fù)責(zé)人喬吉春說(shuō)。

聚力焊接技術(shù)中心成立于2005年，集設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、研制、生產(chǎn)、檢測(cè)、試驗(yàn)于一體，曾被評(píng)為省企業(yè)技術(shù)中心、山東省工程研究中心。2020年，技術(shù)中心憑借強(qiáng)大的科研實(shí)力，開(kāi)始向“國(guó)字號(hào)”發(fā)力，歷經(jīng)3年，于近日獲批國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心?！澳撤N程度上來(lái)說(shuō)，國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心代表了行業(yè)影響力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，因此，企業(yè)能夠入選并非易事?！眴碳航榻B，國(guó)家級(jí)技術(shù)中心在人才、研發(fā)設(shè)備、新產(chǎn)品數(shù)量、專(zhuān)利、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定等幾十個(gè)方面均有嚴(yán)格要求，而每個(gè)單項(xiàng)的對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)高達(dá)100個(gè)小項(xiàng)。為保證每一項(xiàng)要求都符合甚至高于規(guī)定，這3年來(lái)，企業(yè)的研發(fā)投入逐年遞增2%，總額上億元，用于引進(jìn)高端設(shè)備、購(gòu)買(mǎi)新型實(shí)驗(yàn)材料、聘請(qǐng)行業(yè)高級(jí)專(zhuān)家。

如今，技術(shù)中心研發(fā)場(chǎng)所達(dá)2000平方米、中試車(chē)間3000余平方米、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員200余人，新產(chǎn)品和工藝研發(fā)數(shù)量維持年均100種以上。并先后斬獲40余項(xiàng)國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利，承擔(dān)了國(guó)家火炬計(jì)劃、國(guó)家重點(diǎn)新焊接材料、國(guó)家創(chuàng)新基金等重大科研項(xiàng)目。比如，技術(shù)中心歷時(shí)1年多研發(fā)的新產(chǎn)品——高強(qiáng)耐磨堆焊藥芯焊絲，應(yīng)用于地鐵、隧道建造行業(yè)，產(chǎn)品在硬度、強(qiáng)度、耐磨性上，均優(yōu)于國(guó)外同類(lèi)產(chǎn)品，且成本降低近40%，不僅打破了國(guó)外技術(shù)壟斷，還成為企業(yè)的“拳頭”產(chǎn)品。

以聚力焊接為代表，目前，全區(qū)省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)63家，列全市第一。此外，高新技術(shù)企業(yè)129家、科技型中小企業(yè)入庫(kù)199家，均列全市第一。“企業(yè)自身奮進(jìn)的同時(shí)，我們抓好創(chuàng)新主體培育工作，發(fā)揮好服務(wù)員的功能，為企業(yè)發(fā)展賦能?！眳^(qū)經(jīng)信科技部相關(guān)負(fù)責(zé)人翟文君介紹，新區(qū)通過(guò)專(zhuān)班推進(jìn)，“一對(duì)一”幫助企業(yè)研究科研項(xiàng)目和人才工程等申報(bào)，并按評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)提前模擬評(píng)價(jià)打分，確保申報(bào)材料齊全、指標(biāo)得分無(wú)短板，提高申報(bào)成功率。同時(shí)，多渠道發(fā)動(dòng)符合條件企業(yè)做好國(guó)家科技型中小企業(yè)入庫(kù)，為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)梯次培育夯實(shí)基礎(chǔ)。

科技創(chuàng)新是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。近年來(lái)，天衢新區(qū)堅(jiān)持創(chuàng)新核心地位，聚焦高成長(zhǎng)企業(yè)、高能級(jí)載體、高層次人才靶向發(fā)力，依托齊魯工大、數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)、中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等平臺(tái)載體，整體謀劃打造德州科技走廊，切實(shí)肩負(fù)起市委、市政府賦予的“以天衢新區(qū)全面融入京津冀協(xié)同發(fā)展為核心打造創(chuàng)新引領(lǐng)圈”的職責(zé)使命。今年，全區(qū)新增1家國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、1家山東省院士工作站、10家市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)。“我們聚焦政策引領(lǐng)、主體培育、項(xiàng)目招引、平臺(tái)打造、人才引育等多個(gè)方面，不斷打造全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈，持續(xù)釋放第一動(dòng)力，促進(jìn)創(chuàng)新引擎‘燃’起來(lái)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展‘活’起來(lái)?！钡晕木f(shuō)。