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兩部門:支持中央企業(yè)發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金

新華社北京12月2日電(記者王希)國務(wù)院國資委2日發(fā)布的信息顯示,近日,國務(wù)院國資委、國家發(fā)展改革委聯(lián)合出臺政策措施,推動中央企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金高質(zhì)量發(fā)展,支持中央企業(yè)發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金。

據(jù)了解,相關(guān)政策措施明確中央企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金要投早、投小、投長期、投硬科技,以具備硬科技實(shí)力的種子期、初創(chuàng)期、成長期的科技創(chuàng)新企業(yè)為主要投資標(biāo)的,長期支持陪伴科技創(chuàng)新企業(yè)成長壯大,中央企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金存續(xù)期最長可到15年,較一般股權(quán)投資基金延長近一倍。

相關(guān)政策措施支持中央企業(yè)圍繞主責(zé)主業(yè),聚焦重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要技術(shù),發(fā)起設(shè)立概念驗(yàn)證基金、種子基金、天使基金等適應(yīng)科技成果轉(zhuǎn)化及科技創(chuàng)新企業(yè)成長所需的創(chuàng)業(yè)投資基金;支持國有資本運(yùn)營公司等符合條件的企業(yè)發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資母基金;通過市場化方式積極吸引商業(yè)保險資金、社會保障基金共同參與,引領(lǐng)各類長期資本聚焦科技屬性、技術(shù)價值、新興領(lǐng)域開展有效投資,帶動形成創(chuàng)業(yè)投資資本集群。

針對國資創(chuàng)業(yè)投資“不敢投”“不愿投”等問題,此次兩部門出臺的政策措施健全符合國資央企特點(diǎn)的考核和盡職合規(guī)免責(zé)機(jī)制。明確中央企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金合理容忍正常投資風(fēng)險,根據(jù)投資策略合理確定風(fēng)險容忍度,設(shè)置容錯率,重點(diǎn)投向種子期、初創(chuàng)期項(xiàng)目的基金,可設(shè)置較高容錯率。在各類監(jiān)督檢查中,更加關(guān)注基金投資組合整體而非單個項(xiàng)目、關(guān)注功能作用和戰(zhàn)略價值而非短期財(cái)務(wù)盈虧、關(guān)注未來長期發(fā)展趨勢而非當(dāng)前階段性問題。

根據(jù)此次出臺的政策措施,符合基金功能定位和投資策略的項(xiàng)目出現(xiàn)投資失敗、未達(dá)預(yù)期或者探索性失誤,相關(guān)人員依法合規(guī)、履行忠實(shí)義務(wù)和勤勉盡責(zé)義務(wù)、沒有牟取非法利益的,可按照規(guī)定不予、免予問責(zé)。

據(jù)了解,下一步,國務(wù)院國資委將會同國家發(fā)展改革委等部門指導(dǎo)中央企業(yè)有序規(guī)范推進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立運(yùn)作,建立創(chuàng)業(yè)投資與創(chuàng)新項(xiàng)目對接機(jī)制,推動國有資本加大向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資布局,為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供資本支撐。

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