11月25日，商務(wù)部、浙江省人民政府對(duì)外發(fā)布《中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大宗商品資源配置樞紐建設(shè)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。記者從商務(wù)部獲悉，《方案》是黨的二十屆三中全會(huì)之后，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首個(gè)聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新的政策文件，是貫徹落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略的重要成果之一，有利于以深化改革開(kāi)放驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，以更大力度為高質(zhì)量發(fā)展培育新動(dòng)能。
對(duì)于《方案》的出臺(tái)，浙江省商務(wù)廳自由貿(mào)易區(qū)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《方案》發(fā)布后，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將成為黨的二十屆三中全會(huì)后首個(gè)獲得重大改革賦權(quán)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，這也是全國(guó)首個(gè)以大宗商品資源配置樞紐為核心的重大改革。
具體來(lái)看，《方案》服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需要，立足浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提出力爭(zhēng)到2030年，初步建成功能完備的大宗商品儲(chǔ)運(yùn)、加工、海事服務(wù)基地和貿(mào)易、交易中心，打造具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力的大宗商品資源配置樞紐。
圍繞上述發(fā)展目標(biāo)，《方案》針對(duì)油氣、礦石、糧食等重點(diǎn)品種，圍繞大宗商品儲(chǔ)運(yùn)、加工、貿(mào)易、交易和海事服務(wù)等5個(gè)方面，統(tǒng)籌考慮金融、人員、數(shù)據(jù)等配套政策，提出了15條重點(diǎn)任務(wù)，以制度創(chuàng)新為核心，著力破除關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)體制機(jī)制難點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)大宗商品投資貿(mào)易自由化便利化，全面增強(qiáng)大宗商品資源配置能力，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
上述浙江省商務(wù)廳自由貿(mào)易區(qū)處負(fù)責(zé)人進(jìn)一步分析，大宗商品資源配置樞紐之所以能夠落地浙江，主要是源于三個(gè)方面：一是浙江大宗商品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)深厚。二是浙江大宗商品物流保障完善。三是浙江大宗商品企業(yè)集聚明顯。他還介紹，成立7周年、擴(kuò)區(qū)4周年來(lái)，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞大宗商品儲(chǔ)運(yùn)、加工、貿(mào)易、交易、海事服務(wù)等環(huán)節(jié)形成制度創(chuàng)新成果252項(xiàng)，全力打造以油氣為核心的大宗商品資源配置基地。當(dāng)前，“油氣”已成為浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的一張金名片。
對(duì)于接下來(lái)推進(jìn)《方案》落地的具體安排，該負(fù)責(zé)人表示，下一步，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將以制度創(chuàng)新為核心，提升同國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)標(biāo)水平；制定省級(jí)配套實(shí)施方案，分階段分步驟落實(shí)任務(wù)，確保目標(biāo)落實(shí)到位；還將凝聚國(guó)家部委、浙江省市合力，抓好政策實(shí)施、體制創(chuàng)新、項(xiàng)目建設(shè)，打造具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力的大宗商品資源配置樞紐。
商務(wù)部也表示，將與浙江省人民政府和有關(guān)部門(mén)一道，認(rèn)真抓好《方案》各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)，為大宗商品資源配置樞紐建設(shè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，將試點(diǎn)任務(wù)轉(zhuǎn)化為應(yīng)用場(chǎng)景，將創(chuàng)新舉措轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)再上新臺(tái)階。
值得注意的是，《方案》的發(fā)布也有望為新階段自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展提供方向?！皩?shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略是黨的二十大和二十屆三中全會(huì)提出的重要要求，此次《方案》的發(fā)布事關(guān)大宗商品儲(chǔ)運(yùn)、加工、海事服務(wù)和貿(mào)易、交易等全鏈條的創(chuàng)新，是制度型開(kāi)放的重要實(shí)踐。《方案》明確了聚焦差異化探索的目標(biāo)，將為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展提供新方向和新路徑，有利于推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?！鄙虅?wù)部研究院產(chǎn)業(yè)所所長(zhǎng)張丹接受記者采訪時(shí)表示。（記者 王文博 陳涵旸）