《反家庭暴力法》施行六年來(lái)，我市多措并舉切斷家暴風(fēng)險(xiǎn)鏈條——
用法治力量按住家暴“拳頭”
寧津縣法院創(chuàng)新“客廳式”家事法庭審理婚姻糾紛（資料圖）
□本報(bào)記者董建新本報(bào)通訊員國(guó)芮司曉博
“謝謝你們，人身安全保護(hù)令發(fā)出來(lái)后，我心里踏實(shí)多了，終于不用再擔(dān)驚受怕了?！苯?，家住寧津縣的張某特意給寧津縣法院打來(lái)電話，感謝法官通過(guò)綠色通道快審快結(jié)，為她發(fā)放了“人身安全保護(hù)令”，勒令其丈夫立即停止家庭暴力，并進(jìn)行嚴(yán)厲訓(xùn)誡。
像這樣的人身安全保護(hù)令，今年我市已出具17件，發(fā)放反家庭暴力告誡書(shū)51份。
2016年3月，《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》正式施行。6年間，全社會(huì)反家暴意識(shí)逐步提高，我市各級(jí)各部門(mén)強(qiáng)化措施，協(xié)作配合，采取多種方式切斷家暴風(fēng)險(xiǎn)鏈條。
11月25日是國(guó)際反家庭暴力日，讓我們大聲地說(shuō)：面對(duì)家暴，不要再做“沉默的羔羊”！
聯(lián)動(dòng)機(jī)制更健全
反家暴意識(shí)漸增強(qiáng)
“前兩天我和愛(ài)人吵架，他打了我，我不知道該怎么辦……”日前，二級(jí)心理咨詢師、市反家暴維權(quán)志愿者苗健接到一位30多歲女性的求助電話。
聽(tīng)完女子訴說(shuō)后，苗健告訴她可以報(bào)警，并保留必要證據(jù)，尋找下一步解決的辦法。苗健說(shuō)，作為一名反家暴維權(quán)志愿者，她每天都會(huì)接到多個(gè)咨詢電話。
在20多年的心理咨詢生涯中，苗健發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在很多人首次尋求幫助時(shí)就會(huì)提到丈夫有家暴行為?！斑@是一個(gè)很大的進(jìn)步，在過(guò)去咨詢電話中，當(dāng)事人需要交流多次才會(huì)說(shuō)起家暴話題。這種變化得益于近年來(lái)宣傳力度持續(xù)加大，讓反家暴意識(shí)深入人心?！泵缃”硎尽?/p>
目前，我市各部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成反家庭暴力工作合力，《德州市家庭暴力告誡制度實(shí)施辦法（試行）》和《關(guān)于做好家庭暴力受害人庇護(hù)救助工作的意見(jiàn)》先后出臺(tái)，規(guī)范公安、法院、檢察院、司法、婦聯(lián)和民政等部門(mén)在處理家庭暴力案件中的職責(zé)，明確反家庭暴力告誡書(shū)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、程序。
社會(huì)層面上，我市依托13家法律服務(wù)機(jī)構(gòu)建立反家暴公益維權(quán)服務(wù)站，為家暴受害人提供法律咨詢、法律援助等服務(wù)。去年以來(lái)，已經(jīng)為160余名家暴受害婦女提供法律幫助。
維權(quán)渠道更暢通
遭遇家暴，就要大聲說(shuō)出來(lái)
“這是反家庭暴力告誡書(shū)，請(qǐng)你仔細(xì)閱讀并簽名。這次是你妻子原諒你，下次再家暴，公安機(jī)關(guān)就要嚴(yán)厲懲處了！”近日，市公安局德城分局民警向涉嫌家暴的李某發(fā)放告誡書(shū)。
《反家庭暴力法》明確指出，家庭暴力受害人可以向加害人或者受害人所在單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、婦聯(lián)、公安、法院、社會(huì)組織、法律援助機(jī)構(gòu)、人民調(diào)解組織等單位、組織進(jìn)行投訴、反映或者求助。這徹底轉(zhuǎn)變了以往“家暴問(wèn)題屬于家事私事領(lǐng)域”的舊觀念。
我市通過(guò)加強(qiáng)12338婦女維權(quán)熱線建設(shè)，暢通家暴受害婦女求助渠道，市級(jí)層面及12個(gè)縣市區(qū)婦聯(lián)全部開(kāi)通12338婦女維權(quán)熱線，設(shè)置專(zhuān)人接聽(tīng)，婦女遭受家暴可及時(shí)電話求助。
由市婦聯(lián)、市司法局聯(lián)合成立的婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)聘任21名律師、心理咨詢師，為有需求的家庭開(kāi)展婚姻家庭矛盾調(diào)解服務(wù)。
此外，一支由20名志愿者組成的反家暴維權(quán)隊(duì)伍自發(fā)成立，成員均來(lái)自公檢法司等部門(mén)及律師、心理咨詢等行業(yè)。志愿者們利用業(yè)余時(shí)間，積極為家暴受害婦女提供一對(duì)一服務(wù)，為沒(méi)有自救能力的受害婦女提供“全程代辦”。成立一年多以來(lái)，已經(jīng)為10余名家暴受害婦女提供了幫助。
在家事審判改革中，我市各級(jí)法院先行先試，一大批優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法先后涌現(xiàn)。如：寧津縣法院綜合利用“客廳式”家事法庭、矛盾化解室，探索“心理咨詢＋漸進(jìn)調(diào)解、特殊保護(hù)＋冷靜離婚”工作路徑；武城縣法院探索家事調(diào)查員制度，針對(duì)受害人訴訟意識(shí)較弱、訴訟能力有限等問(wèn)題，家事調(diào)查員走訪鄰居、社區(qū)等，代為向法院出具書(shū)面調(diào)查報(bào)告、出庭陳述意見(jiàn)，破解取證難題。
通過(guò)全社會(huì)共同努力，反家暴維權(quán)渠道和綠色通道愈發(fā)暢通，切實(shí)保障婦女兒童的合法權(quán)益。
端口前移
家庭矛盾化解在萌芽
在反家暴工作開(kāi)展過(guò)程中，越來(lái)越多的人意識(shí)到，如果能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除家庭矛盾，家暴概率會(huì)大大降低。因此，在反家暴“防護(hù)網(wǎng)”建設(shè)過(guò)程中，我市開(kāi)始延伸工作鏈條，將反家暴端口前移。
今年7月底，德城區(qū)反家暴預(yù)警“融冰行動(dòng)”正式啟動(dòng)。通過(guò)開(kāi)發(fā)管控平臺(tái)APP，家暴類(lèi)案件統(tǒng)一歸口自動(dòng)推送，婦聯(lián)、法院、檢察院、公安4部門(mén)同時(shí)留痕共享，順利解決家暴問(wèn)題留證難、取證難的問(wèn)題。通過(guò)發(fā)現(xiàn)苗頭、提醒告知，將家暴問(wèn)題由事后處理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑敖槿搿?/p>
各基層治理網(wǎng)格在反家暴工作中充分發(fā)揮“前沿哨所”作用，陵城區(qū)臨齊街道西街社區(qū)依托“幸福縫補(bǔ)”婦女微家，調(diào)解轄區(qū)內(nèi)夫妻矛盾、婆媳不和，發(fā)現(xiàn)案件線索及時(shí)轉(zhuǎn)送司法部門(mén)。
我市各部門(mén)將反家暴工作與家庭文明建設(shè)相結(jié)合，開(kāi)展創(chuàng)建“五好家庭”活動(dòng)，把預(yù)防和制止家庭暴力作為創(chuàng)建內(nèi)容，宣傳“五好家庭”感人事跡，引導(dǎo)家庭成員在參與中接受家庭美德教育，進(jìn)一步樹(shù)立良好家風(fēng)，自覺(jué)抵制家庭暴力。