臨邑法院借外力聚合力，訴源治理見成效

收案數(shù)量連續(xù) 6 個(gè)月“負(fù)增長(zhǎng)”

德州新聞網(wǎng)訊（記者董建新通訊員張培松）“蘆大哥不僅幫我們解決了鄰里糾紛，更幫我規(guī)避了法律風(fēng)險(xiǎn)?！?月22日，臨邑縣法院訴訟服務(wù)中心接到臨盤街道群眾李某的感謝電話。

李某口中的“蘆大哥”名叫蘆甲利，是臨盤街道辦事處一名退休干部，如今的身份是臨盤法庭專職調(diào)解員。

幾天前，蘆甲利接到訴訟服務(wù)中心移送的一起房屋買賣合同糾紛，雙方當(dāng)事人是多年老鄰居，原告李某交納定金及預(yù)付款后，經(jīng)多次討要，被告拒不交付樓房鑰匙，堅(jiān)決要求退房退款。

乍一看，被告無故不肯交房，責(zé)任應(yīng)該在他。但仔細(xì)調(diào)查后蘆甲利發(fā)現(xiàn)，原告李某在擬定購房協(xié)議時(shí)存在違約情形，一旦訴至法院，原告不但不能勝訴，反而會(huì)承擔(dān)違約責(zé)任。隨后，蘆甲利將可能出現(xiàn)的法律后果向原告進(jìn)行解釋，并規(guī)勸他通過調(diào)解途徑解決問題。沒過幾天，原告就主動(dòng)來法庭找到蘆甲利，同意接受調(diào)解，重新擬定合同，并當(dāng)場(chǎng)辦理了撤訴手續(xù)。

像蘆甲利一樣的人民調(diào)解員，在臨邑縣法院還有很多。今年以來，該院優(yōu)化整合審判資源，對(duì)訴訟服務(wù)中心進(jìn)行升級(jí)改造，構(gòu)建立體動(dòng)態(tài)的“漏斗式”訴訟服務(wù)分流體系，根據(jù)糾紛不同特點(diǎn)，為群眾提供訴訟輔導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、司法確認(rèn)等一站式服務(wù)。

在推動(dòng)建立訴前糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)選聘17名熱衷調(diào)解工作、具備豐富調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任駐院（庭）專職人民調(diào)解員，按照區(qū)域就近及方便工作的原則，分別安排到法院訴調(diào)對(duì)接中心和5處派出法庭，本著“關(guān)口前移”工作要求，做足做好訴源治理這篇文章。建立“法律診所”，將人民調(diào)解員嵌入審判團(tuán)隊(duì)，積極開展法律咨詢、訴前調(diào)解、分流引導(dǎo)等工作?！巴ㄟ^訴調(diào)對(duì)接方式，在訴前階段主動(dòng)靠上化解，最大限度從源頭減少訴訟增量?！迸R邑縣法院工會(huì)主席趙丙奇說，自5月中旬以來，人民調(diào)解員訴前調(diào)解成功案件274件。

不僅如此，臨邑縣法院將申請(qǐng)司法鑒定等輔助性工作集中到訴訟服務(wù)中心辦理，對(duì)交通事故、醫(yī)療損害、建筑工程合同等糾紛實(shí)行鑒定前置，固定核心證據(jù)，提升服務(wù)質(zhì)效和監(jiān)管力度。聯(lián)合縣人民銀行等金融機(jī)構(gòu)，建立金融糾紛案件訴前調(diào)解會(huì)商機(jī)制，涉及金融機(jī)構(gòu)的所有案件，訴前均通過調(diào)解手段促使妥善化解；調(diào)解不成的，起訴后也能快立快審快結(jié)。

“民商事案件開庭審理后，大多可以迅速判決結(jié)案，但不一定能夠完全定分止?fàn)?，甚至出現(xiàn)被告不履行生效裁判的情況。因此，訴前調(diào)解可以發(fā)揮‘解壓閥’作用，化民憂促和諧?！迸R邑縣法院院長(zhǎng)于磊說。

截至7月15日，該院新收案件同比下降14.85%，收案數(shù)量連續(xù)6個(gè)月實(shí)現(xiàn)“負(fù)增長(zhǎng)”。