德城檢察院創(chuàng)新機(jī)制堵塞征管漏洞

“監(jiān)督+協(xié)作”讓個(gè)稅“顆粒歸倉(cāng)”

德州新聞網(wǎng)訊（記者李智群通訊員田園）“感謝檢察院對(duì)稅務(wù)工作的監(jiān)督支持，我們已依法向當(dāng)事人追繳個(gè)人所得稅10萬(wàn)余元?！比涨?，德城區(qū)檢察院收到國(guó)家稅務(wù)總局德州市德城區(qū)稅務(wù)局的檢察建議回復(fù)函，反饋王某欠繳的個(gè)人所得稅已全部追繳入庫(kù)。

今年1月，德城區(qū)檢察院檢察官許輝在審查一起民事執(zhí)行案件時(shí)，了解到申請(qǐng)執(zhí)行人王某與他人產(chǎn)生民間借貸糾紛，又因他人拒不履行生效判決而申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

執(zhí)行到位后，法院將本金50萬(wàn)元及利息53萬(wàn)元全額交付給王某。許輝敏銳意識(shí)到其中存在的問題：王某是否依法繳納了利息收入的個(gè)人所得稅？

許輝前往稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)取了王某個(gè)人所得稅繳納記錄，果然未發(fā)現(xiàn)相應(yīng)納稅信息。3月24日，德城區(qū)檢察院向稅務(wù)機(jī)關(guān)送達(dá)檢察建議，建議依法追繳王某取得利息的個(gè)人所得稅，并針對(duì)個(gè)人所得稅征管工作中存在的問題，及時(shí)制定整改方案及措施。收到檢察建議后，稅務(wù)機(jī)關(guān)第一時(shí)間開展補(bǔ)報(bào)工作，根據(jù)王某實(shí)際繳納能力準(zhǔn)予分期繳清所欠稅款。

結(jié)合辦案經(jīng)驗(yàn)，許輝又開展了民事執(zhí)行案件應(yīng)納稅款專項(xiàng)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)2019年至2022年2月期間，部分案件存在漏征漏繳問題。為有效保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受侵害，5月12日，德城區(qū)檢察院與德城區(qū)法院、國(guó)家稅務(wù)總局德州市德城區(qū)稅務(wù)局共同簽署《民事執(zhí)行案件應(yīng)納稅款征管協(xié)作機(jī)制》，對(duì)債權(quán)人申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行后取得的執(zhí)行款征稅依據(jù)、程序、措施以及涉稅信息共享等問題進(jìn)行了明確規(guī)定，以“監(jiān)督+協(xié)作”方式引導(dǎo)并支持稅務(wù)機(jī)關(guān)依法履行個(gè)稅征管職責(zé)，有效挽回國(guó)有財(cái)產(chǎn)損失。

依照協(xié)作機(jī)制要求，德城區(qū)檢察院主動(dòng)加強(qiáng)配合，對(duì)德城區(qū)法院制作的近3年民事執(zhí)行涉稅案件臺(tái)賬和稅務(wù)機(jī)關(guān)制作的征稅清單進(jìn)行審查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)列追征對(duì)象、遺漏追征對(duì)象以及追征數(shù)額錯(cuò)誤等問題督促改正，確保臺(tái)賬和清單的合法性、全面性、準(zhǔn)確性。對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)反饋的追繳稅款情況，對(duì)照征稅清單逐一審查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不予追繳、遲延追繳、不當(dāng)追繳等問題提出監(jiān)督糾正意見，督促稅務(wù)機(jī)關(guān)全面充分履行追繳稅款法定職責(zé)。

截至目前，德城區(qū)檢察院已梳理發(fā)現(xiàn)民事執(zhí)行案件應(yīng)納稅款監(jiān)督案件線索10條，涉案應(yīng)追稅額近百萬(wàn)元，案件均在積極辦理中。

“以個(gè)案辦理促社會(huì)治理，不僅有效避免了國(guó)家稅收損失，促進(jìn)監(jiān)督精準(zhǔn)性，更以點(diǎn)帶面推動(dòng)公益訴訟工作深入開展，實(shí)現(xiàn)公益訴訟監(jiān)督效果最大化?！钡鲁菂^(qū)檢察院檢察長(zhǎng)智廣說。