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健全保障和改善民生制度體系

原標(biāo)題:健全保障和改善民生制度體系——黨的二十屆三中全會精神在我市黨員干部群眾中引發(fā)熱烈反響

我市推動“三醫(yī)協(xié)同發(fā)展+中醫(yī)藥”集成改革,助力醫(yī)養(yǎng)結(jié)合提質(zhì)擴(kuò)面。圖為2024海峽兩岸(德州)中醫(yī)藥交流大會義診現(xiàn)場。記者邢仁宇攝

□記者王秀青

在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。黨的二十屆三中全會對健全保障和改善民生制度體系作出戰(zhàn)略部署。連日來,我市黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神,紛紛表示,立足崗位,堅持盡力而為、量力而行,完善基本公共服務(wù)制度體系,加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,不斷滿足人民對美好生活的向往。

民生是人民幸福之基、社會和諧之本。在發(fā)展中保障和改善民生一直以來都是黨和政府工作的重點所在。德州學(xué)院馬克思主義學(xué)院副院長劉文霞反復(fù)精研細(xì)讀全會通過的《決定》原文,每一遍都有新體會:“兩點感受尤其深刻:一是因地制宜,不搞一刀切。全會提出的盡力而為,強調(diào)的是黨和政府的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和主動作為;量力而行,強調(diào)的是必須一切從實際出發(fā)。這充分體現(xiàn)了馬克思主義的辯證法和唯物論,要求從現(xiàn)實條件下可以做到的事情做起,一件事情接著一件辦、一年接著一年干。二是體現(xiàn)以人民為中心。健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度,全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制,加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系……全會從人民整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革,這一系列改革舉措既是發(fā)展所需,更是民心所向。”

就業(yè)是最基本的民生。全會通過的《決定》提出,完善就業(yè)優(yōu)先政策,健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制,完善就業(yè)公共服務(wù)體系,著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。

“今年上半年,我市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.4萬人,完成省定全年計劃的67.4%。市縣兩級聯(lián)動舉辦各類招聘對接活動484場,幫助1.6萬家企業(yè)對接用工8.2萬人次。實施城鄉(xiāng)公益崗質(zhì)效提升行動,新開發(fā)特色公益崗4189個。目前全市城鄉(xiāng)公益崗在崗群眾達(dá)到7.7萬人?!笔腥松缇志珠L趙宗虎表示,下一步,人社部門將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神,把改革作為推動高質(zhì)量充分就業(yè)的根本動力,完善就業(yè)優(yōu)先政策,繼續(xù)加大對企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)的政策支持力度,扎實做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè),健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,廣泛開展揭榜領(lǐng)題、攻堅破題,著力解決制約提升就業(yè)質(zhì)量、擴(kuò)大就業(yè)容量、優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)的卡點堵點問題,推動就業(yè)體制機(jī)制改革向更深層次挺進(jìn)。 (下轉(zhuǎn)2版)  “今年,陵城區(qū)以社區(qū)為載體,積極組織開展‘社區(qū)微業(yè)’行動,吸納插花、飾品制作等零工項目進(jìn)駐,同時對接職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),將課堂搬進(jìn)社區(qū),幫助婦女實現(xiàn)家門口就業(yè)?!绷瓿菂^(qū)人社局局長鄭憲亮介紹,下一步,將圍繞全會精神狠抓落實,不斷完善就業(yè)服務(wù)體系,創(chuàng)新人才服務(wù)新模式,通過提供就業(yè)培訓(xùn)、舉辦招聘會和人才夜市等形式,多措并舉穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)。

德州市寶麗潔物業(yè)管理有限公司董事長焦文玉以做強企業(yè)為抓手,多年來幫助4000多名下崗工人實現(xiàn)再就業(yè)。她對全會提出的“完善高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)支持體系”的部署非常贊成,表示一定承擔(dān)好企業(yè)社會責(zé)任,為更多人提供就業(yè)機(jī)會。

作為社會保障的重要組成部分,醫(yī)療保障在減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)、增進(jìn)民生福祉等方面發(fā)揮著重要作用。近年來,我市穩(wěn)步推進(jìn)居民長護(hù)險工作,試點縣市區(qū)數(shù)量達(dá)9個,人口覆蓋率達(dá)77.1%,9434名失能人員受益,在全省率先實現(xiàn)長護(hù)險實時監(jiān)管。健全門診慢特病保障機(jī)制,18個單獨支付病種藥品目錄規(guī)范落地。全市248家符合條件的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部納入DIP付費范圍,付費病種覆蓋率100%。落地8個批次藥品耗材集采中選結(jié)果,累計為患者降低負(fù)擔(dān)37.82億元?!叭珪檫M(jìn)一步全面深化醫(yī)保制度改革提供了根本遵循?!笔嗅t(yī)保局局長何新梅表示,下一步,全市醫(yī)保系統(tǒng)將聚力打造“民需醫(yī)改”改革品牌,持續(xù)健全完善多層次醫(yī)療保障體系,精準(zhǔn)推進(jìn)醫(yī)保供給側(cè)改革,強化醫(yī)保基金監(jiān)管和安全平穩(wěn)運行,提升醫(yī)?;鶎庸芾矸?wù)能力,深入推動“三醫(yī)協(xié)同發(fā)展+中醫(yī)藥”集成改革,助力醫(yī)養(yǎng)結(jié)合提質(zhì)擴(kuò)面。

醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系億萬人民的健康,關(guān)系千家萬戶的幸福。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是適應(yīng)人民群眾日益增長的醫(yī)藥衛(wèi)生需求、提高人民生活品質(zhì)的重要舉措?!叭珪鞒觥龠M(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理’‘促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局,加快建設(shè)分級診療體系,強化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)’等部署,為我們今后的工作明確了目標(biāo)?!笔行l(wèi)健委黨組副書記、市疾控中心黨委書記王振東表示,將進(jìn)一步深化拓展“三醫(yī)聯(lián)動+中醫(yī)藥”集成改革,建強醫(yī)療服務(wù)體系、基層服務(wù)體系、公共衛(wèi)生體系和中醫(yī)藥體系,健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系,更加突出醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的內(nèi)涵式發(fā)展和服務(wù)提質(zhì)增效,不斷優(yōu)化全人群、全周期、全方位健康服務(wù),努力為新時代社會主義現(xiàn)代化強市建設(shè)提供更加堅實的健康保障。

“全會提出,要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系,為衛(wèi)生健康工作指明了方向。”市人大常委會副主任、山東大學(xué)齊魯醫(yī)院德州醫(yī)院黨委書記王曉東說。他們將始終堅持“全心全意為人民健康服務(wù)”的宗旨理念,深入推進(jìn)“黨建領(lǐng)院、醫(yī)療立院、學(xué)科強院、人才興院、文化塑院”五大戰(zhàn)略發(fā)展路徑,持續(xù)推動學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng),不斷提高醫(yī)療質(zhì)量水平、提升醫(yī)療服務(wù)效率、增強群眾就醫(yī)滿意度,以“齊魯—德醫(yī)”模式,在推動區(qū)域優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生健康資源融合、國家區(qū)域醫(yī)療中心高水平建設(shè)等重點任務(wù)上點燃新引擎、跑出加速度,用心、用情為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的健康服務(wù)。

全會對“健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系”作出重要部署,正是著眼于我國人口結(jié)構(gòu)變動這一長周期、慢變量因素,加強前瞻性研究,建立長效機(jī)制,推進(jìn)改革創(chuàng)新。樂陵市民政局局長韓文龍說:“我們將深入學(xué)習(xí)貫徹會議精神,在筑牢民生兜底保障網(wǎng)基礎(chǔ)上,持續(xù)織密‘一老一小’群體幸福網(wǎng),大力實施老齡與養(yǎng)老融合、兒童關(guān)愛質(zhì)量提升行動,在積極應(yīng)對人口老齡化和提升兒童關(guān)愛服務(wù)水平上敢為善為?!?/p>

禹城現(xiàn)有60歲以上老年人近11萬人,占總?cè)丝诘?0.2%。為應(yīng)對人口老齡化,禹城積極培育“禹老相伴”養(yǎng)老服務(wù)品牌,累計建成助老幸福食堂21家。今年4月投入運營的梁河新村幸福食堂,輻射11個自然村,惠及70歲以上老人780人。老人們可到食堂就餐,行動不便的可由公益崗人員、志愿者上門送餐。“目前,80歲以上老人可半價吃午餐,90歲以上老人和留守老人免費,餐費由村集體補貼?!绷汉有麓妩h總支書記丁建廣表示,下一步,他們將進(jìn)一步加大服務(wù)力度、擴(kuò)大服務(wù)范圍,讓更多老年人享受到發(fā)展紅利。

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