原標題：“金服制度”暢通實體經濟血脈——我市重塑融資服務體系，為490個企業(yè)（項目）解決融資需求679.74億元

齊魯股權交易中心“專精特新”專板開板現場

□記者張志寧 通訊員李祿超 李海燕

全市各項貸款余額3760.83億元，較年初增加457.61億元；

全市制造業(yè)貸款余額較年初增加78.76億元，增幅17.59%，高于各項貸款增幅4.43個百分點；

組織對接活動100余場，為490個企業(yè)（項目）解決融資需求679.74億元。

1至11月，全市金融系統(tǒng)在扶持實體經濟方面交上了一份厚重的答卷。

金融是實體經濟的血脈，資金是企業(yè)運行的“血液”。市地方金融監(jiān)管局聚焦市場主體融資難題，堅持“有解思維”，積極探索適合市場經濟、符合金融規(guī)律、貼合德州發(fā)展的金融服務路徑。今年創(chuàng)新推行重點金融服務企業(yè)（項目）工作制度（簡稱“金服制度”），推動企業(yè)融資工作由個別協(xié)調、個別解決向規(guī)范化、制度化解決轉變，有效促進全市金融投放，實現“能投快投、應投盡投、難投講清”。

企業(yè)下單、銀行搶單 快速響應融資需求

“現在訂單應接不暇，產值和效益同比實現翻番。”11月29日，談及生產經營情況，威力（山東）智能科技有限公司負責人郭慶波興奮不已，而這一切，他歸功于市地方金融監(jiān)管局的幫扶。

該公司位于齊河縣劉橋鎮(zhèn)，是一家從事智能數控機床、機械設備及配件的制造銷售企業(yè)。9月初，企業(yè)計劃儲備大宗原料，周轉資金遇到困難。了解情況后，市地方金融監(jiān)管局將企業(yè)需求信息導入德州“金服大廳”搶單專區(qū)，中國銀行齊河支行立即搶單，為公司放款1000萬元，解了郭慶波的燃眉之急。

企業(yè)下單、銀行搶單，“金服大廳”是全市金融系統(tǒng)暢通企業(yè)融資渠道的舉措之一。

針對部分企業(yè)融資難、融資貴的問題，今年8月，市地方金融監(jiān)管局在全省首創(chuàng)“金服制度”，該局開發(fā)了線上“金服大廳”，集金融政策推介展示、金企融資高效對接、金融服務直連直通、金融運行分析研判等多功能于一體。行業(yè)主管部門摸排的企業(yè)融資需求批量導入或企業(yè)自主登錄“金服大廳”發(fā)布融資需求，金融機構“搶單”。自8月18日“金服大廳”運行以來，已注冊企業(yè)5122家，入駐金融機構71家，為292家企業(yè)融資21.6億元。

金融活經濟活。根據風險控制原則，市地方金融監(jiān)管局將有融資需求的企業(yè)分為“能投類”“應投類”“難投類”三類，進行精準施策：“能投類”企業(yè)建立金融服務“綠色通道”和信貸投放周調度機制，實現“能投快投”；“應投類”企業(yè)則組織“公共評審”，協(xié)調國有融資擔保公司擔保增信實現“應投盡投”；對無法投資或經評審協(xié)調后暫時無法解決的“難投類”企業(yè)，幫助企業(yè)指出問題癥結、明確發(fā)展方向，實現“難投講清”。

個別企業(yè)雖經過金融機構對接考察但未能有效解決融資問題，從而產生了“應不應貸、怎樣增信”的問題。如何破解？

市地方金融監(jiān)管局組織全市金融機構主要負責人組成“德州市金融投資顧問團”，組織金融機構風險評審專家組成“德州市金融投資公共評審委員會”，通過評審的企業(yè)由國有融資擔保公司提供擔保，實現“應投盡投”。目前已組織13家企業(yè)參與公共評審，過審企業(yè)已獲貸款2100萬元。

集中承接、分類辦理 靶向解決融資難題

今年初，市地方金融監(jiān)管局研究制定“投融資局長行長接待日”工作制度，聯(lián)合中國人民銀行德州市中心支行主要負責人和分管負責人每周二、周三接待來訪企業(yè)代表，攜手為企業(yè)提供金融服務。為提升融資服務效率，他們把“能投類”企業(yè)和“應投類”企業(yè)納入“德州市重點金融服務企業(yè)（項目）”名單，定期調度“能投類”金服企業(yè)的投融資進度并解決相關手續(xù)性問題，加快融資效率。同時，分析“應投類”金服企業(yè)存在的障礙和

問題，擬定并落實解決方案。

德州理工職業(yè)學院是德州汽車摩托車專修學院創(chuàng)建的?？平逃龑哟温殬I(yè)高等學校建設項目，是省重大項目，致力于建設新一代信息技術、新能源新材料等熱點學科。項目于2022年5月開工建設，一期總投資8億元，因存在資金缺口，造成項目建設進度滯后。

市地方金融監(jiān)管局了解情況后，將項目融資難題列入“投融資局長行長接待日”重點攻關，多次帶領銀行主要負責人和業(yè)務部門負責人到汽摩學院現場對接，幫助分析問題癥結、融資可行性、可推進措施等情況，結合銀行機構項目貸款審批政策和項目實際情況，為項目提供了銀團貸款支持的融資方案。經多方協(xié)調，由中國銀行德州分行牽頭，中國農業(yè)銀行德州分行、德州銀行、德州農商行參與，共同為汽摩學院辦理銀團貸款業(yè)務，批復授信4.8億元，保障了項目建設順利推進。

自2月21日首個“投融資局長行長接待日”啟動以來，共受理43家企業(yè)問題，累計解決融資30.76億元。其中，為某環(huán)?？萍脊煞萦邢薰咎峁耙霊?zhàn)略投資者購買大股東股權”的處置方案，成功化解不良貸款，幫助企業(yè)實現收購、化險、發(fā)展一舉多得，成為我市“金服制度”外延至防控金融風險領域的典型示范。

資源下沉、服務上門 精準適配融資政策

武城縣老城潤佳農業(yè)合作社成立于2022年9月，流轉土地300畝，土地集約化種植有著廣闊的發(fā)展前景，但一次性支付30余萬元的土地租賃費著實讓合作社負責人陳景月犯了難。正在他一籌莫展之際，武城縣金融輔導專班工作人員向他推薦了齊魯銀行新推出的“鄉(xiāng)村振興-糧食種植貸”業(yè)務。不用抵押擔保且月息低，從申請到放款僅用了3天時間。作為全省首筆“鄉(xiāng)村振興-糧食種植貸”業(yè)務，40萬元低息無抵押貸款及時到賬后，讓陳景月的發(fā)展信心倍增。

為打通“金服制度”的“最后一公里”，全市金融系統(tǒng)積極探索金融輔導制度設計、協(xié)同聯(lián)動、政策宣講、結對匹配、走訪對接等服務新模式，高質量開展金融機構高管走基層“十百千萬”活動，以全市1006個省市縣重點項目和888個民營企業(yè)為重點，會同行業(yè)主管部門、縣市區(qū)和金融機構進行了全面走訪對接，推動金融資源下沉、促進精準適配服務。

同時，建立“四清單、一臺賬”工作機制，各行業(yè)主管部門聯(lián)合梳理35個省市金融政策形成“金融惠企政策清單”，會同中國人民銀行德州市中心支行組織各金融機構提報匯總200余個特色金融產品形成“產品服務清單”，征集434個有效需求形成“部門融資需求清單”，依托省金融輔導系統(tǒng)、“德州金融”微信公眾號等征集56個有效需求形成“市場融資需求清單”，建立走訪活動臺賬，實時記錄企業(yè)（項目）走訪時間、主體、對象、內容等要素，引導金融活水精準滴灌實體經濟。

伴隨著服務模式的不斷優(yōu)化，全市金融系統(tǒng)形成輔導員、服務專員、政策宣導隊、產業(yè)鏈專屬輔導隊、金融管家團隊、督導組“六位一體”的組織架構。目前，117支金融輔導隊組織對接活動100余場，為490個企業(yè)（項目）解決融資需求679.74億元。充足的發(fā)展資金激發(fā)出企業(yè)發(fā)展活力，自9月13日齊魯股權交易中心“專精特新”專板開板以來，我市入板企業(yè)達35家，數量居全省前列。

“我們將不斷創(chuàng)新融資對接模式，下沉服務重心，擴大服務覆蓋面，推進金融服務提速提質提效，為全市經濟高質量發(fā)展提供強力金融支撐。”市地方金融監(jiān)管局局長孫洪魁說。