□羅丹

習(xí)近平總書記指出，調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是獲得真知灼見的源頭活水，是做好工作的基本功?，F(xiàn)實中存在的問題是開展調(diào)查研究的著力點，也是根本導(dǎo)向?；鶎痈刹恳獛е鴨栴}下基層，實地調(diào)研找方法。

做足準(zhǔn)備，帶著問題沉下去。以問題為導(dǎo)向開展調(diào)研，是我們黨傳承下來的優(yōu)良傳統(tǒng)。“天視自我民視，天聽自我民聽?！甭o目的去調(diào)研，聽不到真話，摸不到實情，也就不會有實際成效。帶著問題去開展調(diào)研，重點是做好預(yù)習(xí)功課。調(diào)研前，要熟悉相關(guān)決策部署、大政方針以及背景情況，對政策貫徹執(zhí)行、群眾反映強(qiáng)烈的堵點難點痛點問題預(yù)先考量，擬定問題提綱，快速找準(zhǔn)切入點，避免隨意調(diào)研、盲目調(diào)研，提高調(diào)研效率。要“一竿子插到底”。調(diào)研時直接深入到困難多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方，以“蹲下身子看螞蟻”的較真勁頭，獲得一手資料。要以問題“撈”問題。只有真正地走下去，才會發(fā)現(xiàn)坐在辦公室里預(yù)判的問題和調(diào)研到的實際問題或多或少存在偏差，要善于順藤摸瓜、刨根問底，多問幾個“為什么”“還有嗎”，以問題查找問題，以問題帶出問題，確保將問題“一網(wǎng)打盡”。

廣開思路，憑著韌勁研究透。調(diào)查的過程，是了解問題、發(fā)現(xiàn)問題的過程，而研究的過程，則是分析問題、解決問題的過程。調(diào)研，基礎(chǔ)在“調(diào)”，關(guān)鍵在“研”，“調(diào)”而不“研”，無疑買櫝還珠，所以要在研究上下功夫，做到去粗取精、去偽存真。前期調(diào)查收集的資料，大多是零散的、片面的、孤立的，也有重復(fù)的、交叉的、模糊的，需要進(jìn)行歸納分類、系統(tǒng)整理，使調(diào)查所得的零散認(rèn)識系統(tǒng)化、表面現(xiàn)象深刻化、重點問題突出化、一般問題特殊化。做到追根溯源?！吧鏈\水者得魚蝦，涉深水者得蛟龍?！币肿犯康椎膽B(tài)度，綜合運用發(fā)散思維、逆向思維、辯證思維，對問題進(jìn)行由淺入深、由表及里的剖析，深入研究政策執(zhí)行梗阻、群眾急難愁盼等問題背后的邏輯規(guī)律，真正摸清問題產(chǎn)生的根源。做到抽絲剝繭。有些深層次矛盾涉及的時間跨度較大，產(chǎn)生因素較多，需要多一些耐心細(xì)心去“解剖麻雀”“庖丁解?！?，層層深入、研機(jī)析理，把“病灶”摸清，把“癥結(jié)”探明，為“開良方”提供依據(jù)。

破立并舉，揣著對策解答好。調(diào)研的根本目的是解決問題，衡量調(diào)研搞得好不好，關(guān)鍵看調(diào)研的實效、看調(diào)研成果的運用、看能不能把問題解決好。因此，開展調(diào)研必須立足解決實際問題。要標(biāo)本兼治，針對調(diào)研掌握的問題按照輕重緩急、難易程度，分層分類、靶向推進(jìn)，既要有馬上就辦的“速成之策”、更要有功在千秋的“長遠(yuǎn)之計”，把治標(biāo)、治本貫通起來，起到藥到病除、久久為功的效果。要舉一反三。以小見大，以點擴(kuò)面，通過解決個別問題預(yù)防同類隱患風(fēng)險，通過點上典型示范帶動面上整體推進(jìn)，把調(diào)研成果及時轉(zhuǎn)化為為民解憂、破解難題的實招硬招，轉(zhuǎn)化為可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗，做實調(diào)研的“后半篇文章”。要推動發(fā)展。調(diào)研中，無論是找問題、還是想辦法，都要以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，多想想怎么把調(diào)研的過程轉(zhuǎn)變?yōu)橥晟扑悸?、謀劃工作的過程，把調(diào)研的成果轉(zhuǎn)化為解決問題、改進(jìn)工作的舉措，切實發(fā)揮調(diào)研的指導(dǎo)、完善、促進(jìn)、發(fā)展作用，以高質(zhì)量調(diào)研推動高質(zhì)量發(fā)展。

（作者單位：市紀(jì)委監(jiān)委派駐第十一紀(jì)檢監(jiān)察組）