□梁英惠
近日,省委依法治省辦秘書處、市司法局等單位相關(guān)負責(zé)同志到財金集團,調(diào)研市屬國有企業(yè)法治和合規(guī)管理建設(shè)有關(guān)情況,對財金集團法治國企建設(shè)和合規(guī)管理體系建設(shè)的舉措和成績給予充分肯定。
合規(guī)管理建設(shè)是德州財金集團“體系優(yōu)化效能提升”攻堅行動的一個縮影。今年以來,集團堅定“二次創(chuàng)業(yè)、三年倍增”發(fā)展目標(biāo),緊扣“高質(zhì)量發(fā)展突破年”主題,推進內(nèi)控制度落地見效,全面開展合規(guī)體系建設(shè),開創(chuàng)集團高質(zhì)量發(fā)展新局面。
制度先行 持續(xù)完善內(nèi)控體系
集團高度重視對內(nèi)控管理工作的全面領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)優(yōu)化科學(xué)、高效的管理運行機制,筑牢發(fā)展根基。
做好制度“立改廢釋”。集團印發(fā)《關(guān)于進一步推動集團制度落實落地的通知》,著力解決制度不銜接、不配套、責(zé)任劃分不清晰等突出問題?!锻ㄖ范酱俑髦睂倨髽I(yè)、各部室按計劃開展制度起草、修訂、廢止工作,并對各自職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍相關(guān)的現(xiàn)行規(guī)章制度進行全面清查,梳理形成集團現(xiàn)行118項制度文件,保障各項工作有章可循。
筑牢內(nèi)控風(fēng)控體系。深化集團內(nèi)控、風(fēng)控體系建設(shè)工作成果,指導(dǎo)各企業(yè)將內(nèi)控、風(fēng)控要求融入業(yè)務(wù)、植入崗位、嵌入流程,指導(dǎo)企業(yè)編制《全面風(fēng)險管理手冊》《內(nèi)部控制管理手冊》,保證企業(yè)各項制度、辦法、規(guī)則與集團同向而行,促進各企業(yè)精益化、精細化和規(guī)范化管理。
強化合規(guī) 織牢織密防控網(wǎng)
健全合規(guī)管理組織。建立首席合規(guī)官制度,確定集團審計法務(wù)部為合規(guī)管理部門,著力探索建立合規(guī)管理員機制,進一步組織或協(xié)助開展直屬企業(yè)、部室合規(guī)工作。完善合規(guī)管理基本制度。集團參照國務(wù)院國資委《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》和省、市兩級國資監(jiān)管部門相關(guān)規(guī)定,研究編制合規(guī)管理的基礎(chǔ)制度、合規(guī)義務(wù)庫、合規(guī)風(fēng)險清單和合規(guī)手冊,全方位推進“內(nèi)控+風(fēng)控+合規(guī)”管理建設(shè)。
推進法治合規(guī)文化入腦入心。為營造集團依法經(jīng)營和信守合規(guī)文化氛圍,集團舉辦了新《公司法》專題系列培訓(xùn),重點闡述了新《公司法》修訂的時代背景、整體變化和重要內(nèi)容,引導(dǎo)集團干部員工增強規(guī)矩意識,營造濃厚法治合規(guī)文化氛圍。
提前謀劃 科學(xué)開展審計項目
為加快推動集團“十項攻堅”行動落地見效,集團以重點監(jiān)督帶動全面監(jiān)督,著力消除監(jiān)督盲區(qū)和死角。以內(nèi)部審計為抓手,高質(zhì)量開展內(nèi)部控制專項審計、合規(guī)管理專項審計項目,圍繞內(nèi)控制度建設(shè)及執(zhí)行,內(nèi)部控制缺陷評價及影響,企業(yè)治理等重要事項,剖析企業(yè)涉及的各類問題,對企業(yè)內(nèi)部控制管理的健全性、合理性進行審查評估,進一步提升財務(wù)管理、人事管理、業(yè)務(wù)管理等方面的服務(wù)效率及水平。以外部審計為契機,積極配合市國資委出資人審計,核查集團財務(wù)狀況、投資情況、資產(chǎn)質(zhì)量情況。針對發(fā)現(xiàn)的審計問題,虛心聽建議,認真找差距,及時開展內(nèi)部審計,進一步規(guī)范和提高企業(yè)管理水平,以點帶面推動提質(zhì)增效和風(fēng)險防控。
“財金集團將以‘體系優(yōu)化效能提升’攻堅行動為抓手,從機制改革、落實制度、合規(guī)建設(shè)等方面改革破題,為集團高質(zhì)量發(fā)展夯基壘臺?!必斀鸺瘓F黨委委員、副總經(jīng)理李波說。