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德城區(qū)民政局開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)紀(jì)實(shí)

??? “民生政策都落實(shí)了沒(méi)有,落實(shí)得怎么樣?” “惠民宣傳到位了沒(méi)有,群眾是否知曉?” “群眾遇到了什么困難,有哪些訴求需要解決?” “群眾最關(guān)心、最期待的是什么?”“民政部門下一步的努力和改進(jìn)的方向是什么? ”這些問(wèn)題,對(duì)于聯(lián)系群眾最緊密、服務(wù)群眾最直接的民政部門來(lái)說(shuō),一直是最為關(guān)心和關(guān)注的。今年以來(lái),德城區(qū)民政局結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步放大密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)進(jìn)村入戶,主動(dòng)深入群眾,傾聽(tīng)民聲,了解民意,讓民生緊跟 “民聲”走,架起了民政部門與百姓之間的 “連心橋”。
民情民意 “收集器”
??? 去年年底,有群眾反映農(nóng)村醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)院少,報(bào)銷比例低,看病不方便,區(qū)民政局經(jīng)過(guò)調(diào)研,追加德州優(yōu)撫醫(yī)院為農(nóng)村醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)院,將全區(qū)定點(diǎn)醫(yī)院增到加7家,并提高了住院報(bào)銷比例,方便了就近看病,減輕了困難群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
??? “遇到這類訴求,我們一般會(huì)舉一反三,派生出幾個(gè)相近的問(wèn)題予以合并調(diào)研,如‘群眾為什么會(huì)反映這一問(wèn)題?’‘背后的原因是什么? ’‘群眾所提的建議是否可行? ’‘部門如何來(lái)改進(jìn),改進(jìn)到什么程度,留有多大的發(fā)展富余量?’等等,對(duì)這些問(wèn)題,我們都逐一進(jìn)行剝絲抽繭式分析,提出切實(shí)可行的結(jié)論性意見(jiàn)。 ”區(qū)民政局副局長(zhǎng)魏向梅說(shuō)。
??? 幾年來(lái),區(qū)民政局綜合運(yùn)用社會(huì)工作的個(gè)案、小組、社區(qū)三種方法,以小見(jiàn)大,以小促大,努力把“個(gè)人小事”變?yōu)榉?wù)對(duì)象群體“大事”,并梳理成為全區(qū)“為民實(shí)事”,通過(guò)化解各個(gè)具體的小糾紛、小隱患、小難題,推動(dòng)影響全局性問(wèn)題的解決,部分還上升到政策層面,從制度設(shè)計(jì)到活動(dòng)安排方面惠及到了更多群眾。針對(duì)反映較多的養(yǎng)老問(wèn)題,今年已被區(qū)政府列為全區(qū)10件為民實(shí)事之一,規(guī)劃啟動(dòng)建設(shè)了一批不同層次的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,建成后將滿足社會(huì)的養(yǎng)老需要。
??? 在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)征求意見(jiàn)環(huán)節(jié),針對(duì)基層反映辦公設(shè)施落后的訴求,區(qū)民政局積極協(xié)調(diào)省市民政部門,爭(zhēng)取到省廳辦公設(shè)備22臺(tái)套,目前已配發(fā)到鎮(zhèn)街和敬老院,改善了基層辦公條件。
民生政策 “傳播機(jī)”
??? “您好,請(qǐng)問(wèn)你所反映的是低保金不統(tǒng)一問(wèn)題嗎?是這樣的,我們的城鄉(xiāng)低保實(shí)行的是差額補(bǔ)助,也就是說(shuō)根據(jù)家庭收入確定低保金額。比如城市三口之家,家庭總收入為每月600元,按城市低保標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算全額低保金為每月960元,那么根據(jù)差額補(bǔ)助原則,這個(gè)家庭每月應(yīng)享受的低保金應(yīng)該是360元。這樣您能聽(tīng)明白嗎?好的,感謝您對(duì)我們工作的理解和支持!”這是區(qū)民政局城鄉(xiāng)低??乒ぷ魅藛T在解答低保金政策方面的錄音資料。
??? 對(duì)每一個(gè)咨詢電話,民政干部都不厭其煩地進(jìn)行解答。不僅如此,多年來(lái),區(qū)民政局還綜合運(yùn)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)站、主題宣傳日(周)、發(fā)放便民服務(wù)卡、社區(qū)宣傳欄、民政業(yè)務(wù)公示欄等媒介和陣地,對(duì)城鄉(xiāng)低保、三無(wú)五保、專項(xiàng)救助、婚姻收養(yǎng)、減災(zāi)防災(zāi)、各類惠民補(bǔ)貼(低保高齡津貼、電量補(bǔ)貼)等民政政策做了大量的宣傳。但是受種種因素制約,有的服務(wù)對(duì)象平時(shí)很少看電視、看報(bào)紙、更談不上互聯(lián)網(wǎng),有的服務(wù)對(duì)象行動(dòng)不便出不了門,無(wú)法得到各類政策信息,導(dǎo)致對(duì)一些政策的具體細(xì)節(jié)了解得不是很清楚。
??? 針對(duì)這種狀況,在教育實(shí)踐活動(dòng)中,區(qū)民政局主動(dòng)送政策上門,將“一送一訪一體驗(yàn)”自選動(dòng)作中的“一送”(即送政策)放在首位。讓群眾知曉政策,幫群眾鏈接政策,使群眾用足政策。圍繞宣傳新的《社會(huì)救助暫行辦法》,將群眾關(guān)心的低保、救助、婚姻、收養(yǎng)、殯葬改革等政策印制成3萬(wàn)余份宣傳彩頁(yè),主動(dòng)送到社區(qū)村莊、田間地頭、福利企業(yè)和群眾家中,當(dāng)面接受群眾咨詢,為群眾釋惑解疑。
效能提升 “助推器”
??? 低保、救助等民政工作群眾歷來(lái)十分關(guān)注。為回應(yīng)群眾關(guān)切,區(qū)民政局實(shí)施了低保規(guī)范提升 “118”工程,完善區(qū)、鎮(zhèn) (街)、社區(qū)三級(jí)樹(shù)形管理網(wǎng)絡(luò),配發(fā)了統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程圖,完善了張榜公示、分級(jí)聯(lián)審、分類施保、異地協(xié)查、經(jīng)辦備案等八項(xiàng)制度,全力打造 “陽(yáng)光低?!保浣?jīng)驗(yàn)做法被省民政廳 《當(dāng)代社會(huì)》雜志刊發(fā)。今年,該局結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng),與紀(jì)檢、政法、財(cái)政、審計(jì)、信訪等部門聯(lián)合執(zhí)法,啟動(dòng)了為期100天的低保規(guī)范化專項(xiàng)復(fù)審行動(dòng),著力解決低保救助環(huán)節(jié)不透明問(wèn)題。 ??? 同時(shí),該局還建立12345市民熱線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)利用機(jī)制,按照不同的統(tǒng)計(jì)口徑對(duì)熱線進(jìn)行歸集分類,分析定性,對(duì) “偶發(fā)”個(gè)案,在查實(shí)的基礎(chǔ)上采取一對(duì)一幫扶或救助措施;對(duì)某段時(shí)期、某個(gè)鎮(zhèn)街社區(qū)熱線量密集或反映同一問(wèn)題較多的,及時(shí)跟進(jìn)督導(dǎo),深入查找問(wèn)題癥結(jié),提出整改意見(jiàn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)不按程序辦理、不依規(guī)定公開(kāi)、存在暗箱操作等違規(guī)違紀(jì)行為的,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
??? 為民服務(wù) “直通車”
??? “群眾的需求就是我們工作的方向。我們一定要圍繞 ‘哪方面的事情是老百姓最希望解決的、哪些是群眾最需要的’來(lái)謀劃工作、調(diào)整思路,使出臺(tái)的政策、組織的活動(dòng)、救助的項(xiàng)目、推出的項(xiàng)目更加貼近實(shí)際,貼近百姓。能改進(jìn)的馬上改進(jìn),能改善的盡最大努力改善。要在物質(zhì)幫助的同時(shí),充分利用義工、社工、社團(tuán)、志愿者等資源,為服務(wù)對(duì)象提供精神撫慰等公益服務(wù)?!痹谌罕娐肪€教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上,局長(zhǎng)孟繁進(jìn)如是說(shuō)。
??? 近年來(lái),全區(qū)慈善義工、社工、志愿者發(fā)展較為迅速,注冊(cè)志愿者已達(dá)到2.8萬(wàn)人,他們常年活躍在社區(qū),為老弱病殘?zhí)峁┝λ芗暗姆?wù)。而服務(wù)對(duì)象或準(zhǔn)服務(wù)對(duì)象由于多方面原因,自身獲取資源的能力十分有限、自我認(rèn)同度較低、社會(huì)融入度較差,不僅需要特質(zhì)上的幫扶,更需要精神上的關(guān)懷,而且最迫切的是給他們賦權(quán)增能,鏈接資源,自助自救。
??? 一方是供給,一方是需求,關(guān)鍵是如何有效連接?工作中,該局積極探索,將市民熱線數(shù)據(jù)庫(kù)與志愿者信息庫(kù)、社區(qū)信息化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)有效相連,建立了完善的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò),并開(kāi)發(fā)出幾十項(xiàng)社區(qū)志愿服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了 “三庫(kù)”互聯(lián), “三社”互動(dòng) (社區(qū)、社團(tuán)、社工),對(duì)接供需,信息共享,使困難群眾都能夠享受到順暢、快捷、高效的救助和關(guān)懷。

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