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政府工作報(bào)告解讀⑥ :提升質(zhì)量效益 保持平穩(wěn)健康快速發(fā)展

林春元

王圣華

邵國君

解讀嘉賓:市經(jīng)信委主任 林春元

?????????????????? 市住建局局長 王圣華

?????????????????? 市農(nóng)業(yè)局局長 邵國君
采訪記者:王賀 胥愛珍
??? 同步推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快提升產(chǎn)業(yè)競爭力、基礎(chǔ)承載力、科技創(chuàng)新力、對外影響力,在全面建成小康社會征程上邁出新步伐。
?新型工業(yè)化:構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
??? 新型工業(yè)化是科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化。走新型工業(yè)化道路應(yīng)堅(jiān)持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化。要大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。要大力推進(jìn)科技的進(jìn)步和創(chuàng)新,改善經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益。要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,合理處理好工業(yè)化與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。
??? 近年來,我市實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、效益大幅提高的良好勢頭,初步構(gòu)建起具有鮮明地方特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
??? 加快推進(jìn)新型工業(yè)化,既是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在要求,也是提升德州市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要支撐。今后一個(gè)時(shí)期,我市將進(jìn)一步實(shí)施 “1351”工程,抓好大企業(yè)培植,盡快改變我市企業(yè)群山無峰現(xiàn)狀。圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,力爭年內(nèi)將十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全部達(dá)到千億級規(guī)模。轉(zhuǎn)變增長方式,推進(jìn)節(jié)能降耗、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳城市建設(shè),完成省下達(dá)的“十二五”節(jié)能目標(biāo)。同時(shí),要抓項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展后勁。抓創(chuàng)新管理,提升企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)。抓信息化建設(shè),推動“兩化融合”。抓對外合作,實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。抓運(yùn)行調(diào)控,確保經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)。抓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,明確方向重點(diǎn)。引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),完善產(chǎn)業(yè)鏈。抓困難企業(yè),多種手段助企解困。
城鎮(zhèn)化:統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)空間布局
??? 城鎮(zhèn)化不僅是引發(fā)消費(fèi)需求、帶動投資增長、推動經(jīng)濟(jì)服務(wù)化的重要途徑,還是培育創(chuàng)業(yè)者和新型農(nóng)民、實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)市民夢的重要手段。
??? 推進(jìn)城鎮(zhèn)化不能“穿新鞋、走老路”,必須以新型城鎮(zhèn)化為導(dǎo)向,結(jié)合我市實(shí)際,大力推進(jìn)中心城區(qū)、縣城、小城鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)“四位一體”,促進(jìn)全市工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“三化同步”。
??? 堅(jiān)持優(yōu)化布局與明確定位相結(jié)合,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、梯次銜接、布局合理、功能配套、以大帶小的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)空間布局,推動中心城區(qū)與副中心城市、特色功能區(qū)、特色小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,形成一城帶多鎮(zhèn)、一鎮(zhèn)帶多村的發(fā)展格局。
??? 加快發(fā)展中心城市,注重發(fā)揮中心城區(qū)和縣城的龍頭帶動作用。以功能完善和提升、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和人口集聚為重點(diǎn),認(rèn)真謀劃實(shí)施一批重大城建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,做到人、財(cái)、物、力優(yōu)先投入,路、水、氣、電先行,提升輻射帶動能力。
??? 同時(shí)大力發(fā)展小城鎮(zhèn),通過小城鎮(zhèn)的提升,彰顯發(fā)展特色,提升服務(wù)功能,增強(qiáng)帶動能力,使之成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的重要載體。還要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)和危房改造,統(tǒng)籌規(guī)劃,重點(diǎn)安排,組織引導(dǎo)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。
信息化:深入開發(fā)和廣泛利用信息資源
????? ?信息化是在國民經(jīng)濟(jì)和社會生活各領(lǐng)域應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),深入開發(fā)和廣泛利用信息資源,加速實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過程。多年來,我市始終把信息化作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生的一項(xiàng)重要工作任務(wù)來抓,各級信息基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng),現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋、3G網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋,為城市功能提升奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前,全市制造業(yè)計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì) (CAD)應(yīng)用率已達(dá)80%以上,逾90%的規(guī)模以上企業(yè)具備在線交易能力,發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變。社會事業(yè)信息化同樣成效明顯,初步形成了社會各行業(yè)信息化與電子政務(wù)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的有利局面。同時(shí),健全的應(yīng)急保障體系使網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障能力不斷提升,推動了“平安德州”建設(shè)。
??? 下一步,根據(jù)市委、市政府新近提出的“全面推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整”的戰(zhàn)略部署,我市將繼續(xù)強(qiáng)化“兩化融合”、健全信息化建設(shè)投入機(jī)制、合理整合信息資源、培養(yǎng)引進(jìn)信息化專業(yè)人才。將加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、規(guī)劃指導(dǎo)、典型帶動、強(qiáng)化培訓(xùn)、保障投入等五項(xiàng)工作措施,加快信息基礎(chǔ)設(shè)施升級,為全市信息化建設(shè)提供基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)保障。將推動經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信息化,實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。此外,還將推動“智慧城市”建設(shè),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系建設(shè)。
?農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化:打造中國農(nóng)產(chǎn)品加工基地
??? 農(nóng)業(yè)是我市傳統(tǒng)優(yōu)勢,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,對推動我市由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市加速轉(zhuǎn)型,為經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐具有重要意義。
??? 2012年,我市通過大力實(shí)施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升工程”,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”,連續(xù)9年全省第一,被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市;農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展;蔬菜產(chǎn)值突破百億,棉花單產(chǎn)全省第一,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展壯大、農(nóng)技推廣體系完善提高、農(nóng)民培訓(xùn)深入開展,農(nóng)業(yè)科技支撐能力不斷增強(qiáng);三品認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心建設(shè)等實(shí)現(xiàn)新突破。
??? 我們將緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這一主題,突出農(nóng)產(chǎn)品加工這一主線,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收這一目標(biāo),堅(jiān)持以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系服務(wù)農(nóng)業(yè)、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升農(nóng)業(yè)、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目標(biāo)發(fā)展農(nóng)業(yè)、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌打造農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系構(gòu)建體制機(jī)制、完善體制機(jī)制、強(qiáng)化體制機(jī)制、創(chuàng)新體制機(jī)制;堅(jiān)持圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系謀全局、強(qiáng)措施、抓招商、促跨越,全力打造中國農(nóng)產(chǎn)品加工基地這一城市名片。

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