老范不怕“煩” 模范調(diào)解員
——全國模范人民調(diào)解員范書明
在慶云縣徐園子鄉(xiāng),無論是誰家有了矛盾,第一反應就是“找老范”。老范全名范書明,慶云縣徐園子鄉(xiāng)西安務村人,退休前曾在慶云縣徐園子鄉(xiāng)中學擔任教師。幾年來,范書明騎著自行車,走遍了徐園子鄉(xiāng)的每個角落,調(diào)解了400多起糾紛。哪里有糾紛,哪里有案情,哪里需要法律咨詢,他的身影就會出現(xiàn)在哪里,凡是經(jīng)老范之手的糾紛事件,沒有一個回頭上訴,調(diào)解成功率達100%。2017年退休后,熱心腸的老范成為徐園子鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會的專職人民調(diào)解員,2020年他榮獲“全國模范人民調(diào)解員”榮譽稱號。
考取服務資格證,總結調(diào)解好經(jīng)驗
早在2010年,范書明就在工作之余兼職調(diào)解員。為了當好調(diào)解員,2016年他考取了基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)資格證。調(diào)解是個苦差事,說不完的家長里短。做好了合家歡喜,做不好可能會惹來管閑事、和稀泥的閑言碎語。老范年紀大了,本該在家享享清福,妻子和兩個子女一開始并不支持他的決定。但范書明脾氣倔,反而更加認真地進行法律調(diào)解。
這些年,范書明邊學邊干,總結出“控制情緒、兩手都硬、留有余地”的十二字調(diào)解方針。“第一就是控制情緒。一些矛盾糾紛都是群情激憤、情緒化或者不講道理的事情,所以其解決矛盾首先把控制情緒放在第一位,先幫助當事人恢復理性,再去講道理,而且控制情緒也是為了防止矛盾激化。這4年來調(diào)解成功的 200多起矛盾糾紛,沒有一起矛盾激化,重要原因就是擅長控制情緒。第二就是兩手都硬。解決矛盾,一手靠滿腔熱情,一手靠科學方法。很多時候解決問題,不是說服了群眾而是感動了群眾。第三就是留有余地。解決矛盾要做到法律與感情的結合,原則與靈活的結合,理性與感性的結合,講法不離情、講情不離法,法情互動。
成立調(diào)解工作室,解決群眾煩心事
2017年退休后,范書明正式成為徐園子鄉(xiāng)第一位人民調(diào)解委員會的專職人民調(diào)解員,今年還成功打造了新時代文明實踐特色工作室“范不著調(diào)解工作室”,靈活采用“楓橋經(jīng)驗”法理情相結合等方式開展調(diào)解工作。
說起老范調(diào)解過得案子,可以說是數(shù)不勝數(shù),但讓人印象深刻的卻有那么幾件。第一個是傳統(tǒng)的婚姻家庭糾紛。2021年6月,徐園子某村村民83歲劉老太一早來到司法所尋求幫助,經(jīng)過詢問了解到,幾年前,老伴與大兒子相繼因病去世,老人暫時跟隨大兒媳生活,需要子女輪流贍養(yǎng),老人來到二兒子家,沒想到卻吃了閉門羹,連大門都沒進去。老范在充分了解案情后,采用“背靠背”的調(diào)解方法,一方面站在法律的角度,告知其贍養(yǎng)老人是子女的應盡法律義務,不得以任何理由推脫,如果執(zhí)意不盡贍養(yǎng)義務,勢必走訴訟渠道,在村里落個不孝順的名聲。另一方面站在情理的角度,與子女們交心談話,告誡子女要心懷感恩之心。經(jīng)過其近2個小時的“動之以情,曉之以理”,子女們意識到不盡贍養(yǎng)義務的后果嚴重性,表示非常懊悔之前對待老母親的行為,都表示愿意贍養(yǎng)老人,并最終達成了贍養(yǎng)協(xié)議。第二個是工傷矛盾糾紛。胡某在徐園子塑膠廠上班,上班的路上發(fā)生點小事故,胡某認為是工傷,但工廠不認為是工傷,胡某感覺很委屈,在廠子大鬧了一場,于是胡某找到老范,想與工廠調(diào)解解決此事,老范聽到這個事之后,認為這個事不能拖延,要是工廠因為這個事影響以后招工,影響了生產(chǎn),就算訴訟贏了工廠也拖著不會給錢,老范趕緊驅車來到廠子,仔細了解情況,認為從法律上來講這屬于工傷,然后將廠子負責人叫到一起,講法律,講情理,站在廠子角度幫著思考事情發(fā)酵之后的后果,廠子終于松口,但是在數(shù)額上又調(diào)不起來了,又找到胡某,作胡某的思想工作,輾轉多次,雙方各退一步達成一致,最后簽下協(xié)議,廠子很痛快的把錢就交給胡某,胡某對其非常感謝。
田間地頭講法律,做好貼心普法人
這些年,范書時常深入社區(qū)、企業(yè)和田間地頭宣講法律知識,問需群眾,傾聽法律訴求,聯(lián)同司法所工作人員開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動,引導當?shù)剞r(nóng)民學法知法用法。
在疫情防控工作中,老范身體力行、踐行公益,無私奉獻,與徐園子鄉(xiāng)后道口村執(zhí)勤人員一起值班,對過往車輛進行登記、核查身份、測量體溫,向群眾普及防疫法律知識,引導群眾提高防疫意識,遵守各項防疫規(guī)定,全力做好戰(zhàn)“疫”守門員。因疫情原因群眾不能外出,老范便通過利用微信解答、語音視頻聊天、電話等遠程服務方式為群眾提供法律咨詢40余次、化解矛盾糾紛10余件,做好人民群眾的“法律明白人”,讓群眾在疫情防護期間足不出戶就能享受到高效、便捷、優(yōu)質的法律服務。
在公共法律服務站,精準對接困難群眾法律服務需求,主動延伸服務職能,不斷拓寬法律服務渠道,提升業(yè)務辦理服務水平,切實為群眾提供更加優(yōu)質高效的法律援助服務,努力為群眾解決“愁心事”。有群眾來咨詢法律問題,老范從來都是熱情幫忙解答法律問題,像欠條和借條有效期、證據(jù)全不全,都熱情幫忙解答;群眾能信得過老范,老范不能辜負大家,幫忙寫個訴狀,幫忙寫個仲裁申請書,能幫忙的其盡量幫忙,從來不收一分錢。